Решение Новосибирского областного суда от 12 марта 2013 г. по делу N 7-84-2013

Судья Новосибирского областного суда Решетникова Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Бердску Кожакина С.В. на решение Бердского городского суда Новосибирской области от 25 декабря 2012 г., которым постановление 54 ПЕ N 190762 начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Бердску от 8 ноября 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21.21.1 КоАП РФ в отношении Белетченко В.В. отменено, производство прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

6 ноября 2012г. составлен протокол об административном правонарушении 54 ПТ N 357331 в отношении начальника автоколонны ООО " М." Белетченко В.В. по части 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В протоколе указано, что 24 сентября 2012 г. в 23-11 часов по ул. Правобережный Тракт, 24 Белетченко В.В. являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения в процессе выпуска на линию и в процессе осуществления перевозки грузов, допустил перевозку тяжеловесного груза автомобилем М., р/з N и полуприцеп Т. N под управлением Ш. с нарушением правил перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на оси, нарушил п. 23.5 ПДД РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД Управления МВД России по г.Бердску от 8 ноября 2012 г. Белетченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма руб.

Решением судьи Бердского городского Новосибирской области постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности по жалобе Белетченко В.В. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В жалобе в порядке ст. 30.9 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить решение судьи Бердского городского суда.

Исследовав административный материал, материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Часть 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.

Часть первая статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных тяжеловесных и ( или ) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положением настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Судьей Бердского городского суда Новосибирской области сделаны выводы о прекращении производства по делу в отношении Белетченко В.В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ- в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ составляет при рассмотрении дела должностным лицом два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Белетченко В.В. имели место 24 сентября 2012г.

Срок давности привлечения к административной ответственности истек 24 ноября 2012г.

Исходя из системного толкования положений ч.1 ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Руководствуясь статьями 30.7,30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Бердского городского суда Новосибирской области от 25 декабря 2012г. оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД отдела МВД России по г. Бердску - без удовлетворения.

Судья Новосибирского

областного суда /подпись/ Т.М. Решетникова