Решение Новосибирского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 7-81-2013

Новосибирский областной суд в составе

председательствующего Петруниной И.Н.

при секретаре Аличеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 5 марта 2013 года дело по жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Ш. на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 22 ноября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области N от 2 октября 2012 года Алейникова Т.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, Алейникова Т.А. обжаловала его в суд.

Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от 22 ноября 2012 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области N от 2 октября 2012 года, вынесенное в отношении Алейниковой Т.А., отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Алейниковой Т.А., на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявлено устное замечание.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Ш. просит отменить решение суда и оставить без изменения постановление N от 2 октября 2012 года.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Алейникова Т.А. на период составления протокола об административном правонарушении являлась лицом ответственным за размещение на сайте аукционной документации (письмо администрации Искитимского района Новосибирской области N от 16 августа 2012 года).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" извещение о проведении открытого конкурса размещается заказчиком на официальном сайте.

Согласно части 1 статьи 41.6 названного Закона заказчик обязан разместить на официальном сайте проектно-сметную документацию в полном объеме.

5 мая 2012 года на официальном сайте для размещения государственного заказа в сети "Интернет" должностным лицом, ответственным за размещение на официальном сайте документации открытого аукциона в электронной форме на выполнение функций подрядчика по строительству объекта "Газопровод низкого давления для газоснабжения "данные изъяты" района Новосибирской области", Алейниковой Т.А. проектно-сметная документация была размещена не в полном объеме.

Данные обстоятельства полностью подтверждаются материалами административного дела.

При таких обстоятельствах выводы суда о наличии в действиях Алейниковой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются правильными.

Доводы жалобы о том, что суд неправомерно признал данное правонарушения малозначительным, являются несостоятельными.

Согласно пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд первой инстанции, принимая во внимание обстоятельства совершения Алейниковой Т.А. административного правонарушения, а также наличие малолетнего ребенка, состояние беременности, материальное и семейное положение, то, что Алейникова Т.А. ранее не привлекалась к административной ответственности, существенного вреда в результате ее действий не наступило, признал, совершенное ею правонарушение малозначительным, прекратив производство по делу, ограничившись устным замечанием.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 22 ноября 2012 года - оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Ш. - без удовлетворения.

Судья И.Н.Петрунина