Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 февраля 2013 г. по делу N 33-855/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,

судей областного суда Кудряшова В.К. и Султанова Р.А.,

при секретаре Мулюковой Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лебедевой Н.В. апелляционную жалобу Абрамовой Н.В. на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 15 ноября 2012 года по гражданскому делу по иску Африкян Н.П., Авдониной М.Г. к Понявкиной З.Я., Абрамовой Н.В., Гаянову С.М. о сносе самовольного строения, по встречному иску Абрамовой Н.В., Понявкиной З.Я. к Администрации г. Оренбурга, Африкян Н.П., Степаненко О.Г., Авдониной М.Г., Авдониной М.Г. о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛА:

Африкян Н.П., Авдонина М.Г. обратились в суд с названным иском к Понявкиной З.Я., Абрамовой Н.В., Гаянову С.М., указав, что являются собственниками квартир N 1 и N2, расположенных по адресу: ***. На земельном участке общего пользования, расположенном по адресу: ***, происходит незаконная застройка территории общего двора. На данном участке находилось два жилых дома, один (литер АА3А4) принадлежит им, а другой, литеры А1А5 принадлежал Понявкиной З.Я, Мочаловой М.Д., Мочалову М.Д., Мочалову Д.Н. (согласно справке БТИ формы N1 от 16.11.2011г.). В последующем ? Абрамовой Н.В., Гаянову С.М., Понявкиной З.Я.

В январе 2012г. дом литер А1А5 сгорел, признан не подлежащим восстановлению. В данное время Гаянов С.М. и Понявкина З.Я. ведут незаконное строительство домовладения на территории общего двора, превышающее сгоревший дом. Право собственности Гаянова С.М и Абрамовой Н.В. на часть дома зарегистрировано после пожара дома. Разрешение на строительство дома не выдавалось, застройка ведется самовольно. Департамент направил Понявкиной Н.В. требование о сносе незаконной постройки, которое не выполнено.

На данный момент Авдонина М.Г. и её сестры: Авдонина Н.Г., Степаненко О.Г. находятся в процессе принятия наследуемого имущества за умершим Авдониным Г.А.

Просили суд обязать ответчиков снести самовольно возводимые строения.

Абрамова Н.В. обратилась со встречным иском к администрации г.Оренбурга, Африкян Н.П., Степаненко О.Г., Авдониной М.Г., Авдониной Н.Г., указав, что является застройщиком объектов незавершенного строительством литеров А6 (ОНС), литеров А7 ( ОНС), расположенных по адресу ***. Ранее на земельном участке был расположен жилой дом литер А1А5, который был поврежден пожаром. С разрешения соседей, ответчиков, Абрамова сломала старый дом, а также принадлежащие ей сараи и гараж и построила литер А6 (ОНС) и литер А7 ( ОНС). Данные ОНС возведены своими силами, Абрамова нанимала рабочих, строительные материалы приобретала самостоятельно на свои денежные средства. Земельный участок выделялся Понявкиным.

Просила признать за ней право собственности на объекты незавершенные строительством - литер А6 (ОНС), литер А7(ОНС), застроенной площадью 47,3 кв.м каждый, расположенные по адресу: ***.

В последующем Абрамова Н.В. совместно с Понявкиной З.Я. уточнили встречные требования, просили суд признать право собственности на объект незавершенного строительством литер А6(ОНС), застроенной площадью 47,3 кв.м за Абрамовой Н.В., признать право собственности на литер А7, застроенный площадью 101, 4 кв.м за Абрамовой Н.В, Понявкиной З.Я. по 1/2 доли за каждой.

В судебном заседании Африкян Н.П., Авдонина М.Г., третьи лица Авдонина Н.Г., Степаненко О.Г., Авдонина Л.Н. иск поддержали, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Абрамова Н.В., Гаянов С.М., Понявкина З.Я., представитель администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков по первоначальному иску Железнова Л.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Решением суда исковые требования Африкян Н.П., Авдониной М.Г. удовлетворены частично. Суд постановил: обязать Понявкину З.Я., Абрамову Н.В. снести самовольно возведенный объект незавершенный строительством - литер А7, обязать Абрамову Н.В. снести самовольно возведенный объект незавершенный строительством литер А6. В остальной части в иске отказано. В удовлетворении встречных исковых требований Понявкиной З.Я., Абрамовой Н.В. отказано.

В апелляционной жалобе Абрамова Н.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав доклад судьи Лебедевой Н.В., пояснения представителя Понявкиной З.Я. - Иштерякова В.И., представителя Абрамовой Н.В. - Железновой Л.В., поддержавших апелляционную жалобу, а также Авдонину М.Г., Африкян Н.П., Степаненко О.Г., Авдонину Л.Н., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив доводы жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельств о праве на наследство от 12.05.1995г. и 03.06.1995г. наследственное имущество после смерти Мочаловой Т.Н., состоящее из 1/2 доли дома, находящегося по адресу: *** принадлежит в равных долях (по 1/5) Мочалову Д.Н. (муж), Мочаловой М.Д. (дочь), Мочалову М.Д. (сын), Понявкиной З.Я. (мать), Понявкину Н.Г. (отец).

Понявкин Н.Г. умер ***. После его смерти принадлежащую ему долю в вышеуказанном доме унаследовали: жена Понявкина З.Я - 1/3 долю, дочь Перивецких Л.Н. - 1/3 долю, внучка - Мочалова М.Д. - 1/6 долю, внук- Мочалов М.Д.- 1/6 долю. Земельный участок в общем пользовании с Русановым В.А., Авдониным Г.А.

На основании договора дарения от 30.03.2012 г. Мочалов М.Д., Лаврова (до заключения брака Мочалова) М.Д. подарили по 7/30 долей жилого дома, Перивецких Л.Н. - 1/15 долю жилого дома Абрамовой Н.В. Таким образом, Абрамовой Н.В. принадлежало право собственности на 8/15 долей указанного жилого дома литер А1А5, расположенного по адресу: *** (свидетельство о государственной регистрации от 10.04.2012 г.).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 06.12.2002 г. Понявкиной З.Я. принадлежит 4/15 доли в праве собственности на жилой дом литер А1А5, общей площадью 42,3 кв.м, жилой площадью 24,2 кв.м. по адресу: ***.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 56 АБ 774599, выданному на основании договора дарения от 14.06.2012г., Гаянову С.М., принадлежит 1/5 доля в праве на жилой дом литер А1А5, расположенный по адресу: ***.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.07.2012г. следует, что под кадастровым номером *** зарегистрирован 1-этажный жилой дом общей площадью 42,3 кв.м, инвентарный номер 486-8, литер А1А5, по адресу: ***. Право общей долевой собственности зарегистрировано за Понявкиной З.Я. - 4/15 доли, Абрамовой Н.В. - 8/15 доли, Гаяновым С.М. - 1/5 доли в праве.

Из материалов дела усматривается, что согласно справке БТИ от 16.12.2011 г. домовладение ***, состоит из домов: литер АА3А4 и А1А5. На земельном участке площадью 800 кв.м. расположен литер АА3А4 жилой дом, одноэтажный смешанной конструкции, общей площадью 64,9 кв.м., в том числе квартира N1 состоит из двух изолированных помещений общей площадью 43,6 кв.м., квартира N2 общей площадью 21,3 кв.м., и литер А1А5 одноэтажный жилой дом смешанной конструкции общей площадью 42,3 кв.м.

Определением Центрального районного суда г.Оренбурга от 30.06.2008г. утверждено мировое соглашение между Африкян Н.П. и Авдониным Г.А., которым прекращена долевая собственность на домовладение по адресу: ***; за Авдониным Г.А. признано право собственности на квартиру N1 дома по указанному адресу, общей площадью 40,94 кв.м, жилой площадью - 28 кв.м, за Африкян Н.П - на квартиру N2, с общей площадью 24,56 кв.м, жилой 24.56 кв.м.

Авдонин Г.А. умер 21.09.2011г. С заявлением о принятии наследства обратились дочери - Авдонина М.Г., Степаненко О.Г., Авдонина Н.Г.

Из дубликата договора застройки от 13.12.1939г., заключенного между Кировским районным отделом коммунального хозяйства и застройщиком Понявкиным Г.И. и Вещиковым М.А., усматривается, что последние обязались на земельном участке площадью 716,7 кв.м, расположенном по адресу: ***, возвести из своего материала строение - литер А, жилой площадью - 59, 01 кв.м.

Согласно архивной выписке от 30.05.2012 г. NЖ-10 из решения исполнительного комитета Оренбургского городского совета депутатов трудящихся от 6 марта 1973 г. N192 " Рассмотрение заявлений граждан по вопросам, связанным с пользованием и распоряжением индивидуальными домами", произведена правовая регистрация самовольно выстроенных, узаконенных этим решением пристроев Понявкиным К.А., Н.Г, Г.Г, каркасно-засыпного пристроя литер А-5 ***, на их имена. Жилая площадь дома с пристроем 56,70 кв.м. Закреплен земельный участок площадью 800 кв.м, вместо 747 кв.м. Разрешено отчуждение своей доли дома Понявкину Н.Г, при наличии самовольно выстроенных строений другими совладельцами.

Судом установлено, что в результате пожара 12.01.2012 г. в жилом доме по адресу: ***, последний сгорел.

Из ответа Управления градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений от 22.06.2012г. следует, что на вышеуказанном земельном участке находится начатый строительством объект. Разрешение на строительство не выдавалось. Понявкиной З.Я. направлено предупреждение с требованием устранить нарушения градостроительного законодательства.

В соответствии с ответом главы администрации г.Оренбурга от 12.07.2012 г. при обследовании установлено, что жилой дом литер А1А5 отсутствует. На его месте возведен фундамент, разрешение на строительство не выдавалось, строительство осуществляется Понявкиной З.Я., в адрес Понявкиной З.Я. от имени администрации г.Оренбурга неоднократно направлялись предупреждения с требованием устранить нарушения градостроительного законодательства. Однако нарушения не устранены.

Из письма прокуратуры Центрального района г.Оренбурга от 12.07.2012г. N 381ж-2012 усматривается, что в ходе проверки установлено, что земельный участок не поставлен на учет, права на него не оформлены. Жилой дом литер А1А5 отсутствует, на его месте возведен фундамент. Разрешение на строительство жилого дома не выдавалось. В июле 2012 года установлено, что на участке расположен жилой дом литер АА3А4 и два объекта незавершенных строительством. Установлено, что Понявкиной З.Я. нарушено земельное и градостроительное законодательство.

Согласно справке ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" от 10.08.2012 г. *** возведено строение литер А6(ОНС), площадью 47,3 кв.м, готовность - 7%. Начато строительство в 2012г. и записано за Абрамовой Н.В. без предъявления документов, разрешающих строительство. Также на земельном участке учтено строение литер А7 (ОНС), площадью 101,4 кв.м, готовность - 7% Начато строительством в 2012 г. и записано за Абрамовой Н.В. и Понявкиной З.Я. без предъявления документов, разрешающих строительство.

Из показаний специалиста "ГУП Оренбургской области "Облтехинвентаризация" Карабасовой И.В., допрошенной в судебном заседании от 31.08.2012г., усматривается, что инвентаризация от 28.06.2012г. в домовладении ***, производилась по заявлению Абрамовой Н.В. Выявлен снос пяти сараев, погреба, литеров А1А5, учтены служебные строения - 1 сарай, душ. Произведен учет двух ОНС литер А6 и литер А7. размеры литер А6 - 47,3 кв.м по стенам, литер А7-101,4 кв.м. оба ОНС зарегистрированы за Абрамовой Н.В., и часть за Понявкиной З.Я. В деле имеется отметка о том, что 28.01.2012г. - литер А1А5 (литер А1-30,7 кв.м, литер А5-38,6 кв.м, это был один дом, стоял в одном месте) записанный за Абрамовой Н.В. сгорел.

Согласно справке "ГУП ОЦиОН" от 13.09.2012 г. документы об отводе земли под строительство дома по вышеуказанному адресу не предъявлялись. Решением исполнительного комитета Оренбургского городского совета депутатов, трудящихся от 06.03.1973 г. N 192 проведена правовая регистрация самовольно выстроенного и узаконенного этим решением пристроя лит. А5 *** и закреплен земельный участок площадью 800 кв.м. Фактически адрес: ***.

Согласно справке ГУП Оренбургской области "ОЦиОН" от 16.12.2011г. на земельном участке расположены жилой дом литер АА3А4 собственники Авдонин Г.А. (умер) и Африкян Н.П - жилой дом литер А1А5 собственники Понявкина З.Я, Абрамова Н.В., Гаянов С.М. и есть хозпостройки. Данный земельный участок находится в общем пользовании собственников жилых домов. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Права на данный участок не оформлены.

Из планов земельного участка усматривается, что ранее литер А1А5 имел размер 5,20 м. Х (18, 48 + 5,50м), непосредственно перед пожаром - 5.20м.х (5.50м.+ 5.90м). Однако, истцы по основному иску стали собственниками своих строений после того, как литеры А1А5, уже были размером 5.20м.х (5.50м.+ 5.90м). Соответственно, истцы рассчитывали на то, что их доли при приобретении земельного участка в собственность будут рассчитываться исходя из того долевого соотношения в домовладении, какое имело место на момент приобретения ими своих долей.

Постановляя оспариваемое решение, суд исходил из того, что строительство объектов незавершенного строительства ведется Абрамовой Н.В. и Понявкиной З.Я. Земельный участок выделялся Понявкиным на законных основаниях под застройку ранее существовавшего дома. Земельный участок находится в общем пользовании у всех сособственников, является муниципальной собственностью. Сложившегося порядка пользования земельным участком не имеется.

Оба объекта незавершенного строительством (литер А6 площадью 47, 3 кв.м., литер А7 ? 101, 4 кв.м) значительно превышают по размеру ранее существовавший до пожара объект литер А1А5 (42,3 кв.м), а также прежний дом до его уменьшения (56,7 кв.м)..

Таким образом, ответчики существенно нарушили права истцов, застроив значительную часть земельного участка при возведении новых домов.

Африкян Н.П., Авдонина М.Г. намерены приобрести земельный участок в собственность, строительство ответчиками объектов незавершенного строительства большего размера, чем оно имело место ранее до пожара, нарушит их право на приватизацию земельного участка с учетом их доли в общей совместной собственности на участке общего пользования.

В связи с чем, суд пришел к выводу о возложении на Понявкину З.Я. и Абрамову Н.В. обязанности снести литеры А7, а Абрамову еще и литер А6. В удовлетворении исковых требований Африкян Н.П. и Авдониной М.Г. к Гаянову С.М. об обязании снести строения отказано, поскольку доказательств их возведения ответчиком не имеется.

Данный вывод суда мотивирован, соответствует требованиям закона и обстоятельствам дела, оснований для признания его неправильным судебной коллегией не установлено.

Судебная коллегия находит законным и обоснованным и вывод суда об отсутствии оснований для применения п. 3 ст.222 ГК РФ и признания права собственности на самовольные постройки.

Доводы апелляционной жалобы Абрамовой Н.В. о том, что земельный участок был выделен Понявкиным на законных основаниях, объекты незавершенного строительства не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, являлись предметом разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отклонены судом как не основанные на законе и не подтвержденные доказательствами.

Судебная коллегия не может принять во внимание и довод о необоснованности вывода суда, что оба объекта незавершенного строительства значительно превышают ранее существовавший до пожара объект, поскольку он опровергается вышеприведенными материалами дела. Судом установлено, что площадь объекта незавершенного строительства А6 составляет 47,3 кв.м, А7-101,4 кв.м, при этом площадь дома А1А5 первоначально была - 56,7 кв.м., а затем уменьшилась до 42.3 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы относительно неправильной оценки судом показаний свидетелей не могут быть приняты во внимание, так как право оценки показаний свидетелей принадлежит суду первой инстанции. Оценка показаний указанных свидетелей дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Указание Абрамовой Н.В. на то, что для легализации объекта индивидуального жилищного строительства не требуется получения разрешения на строительство, ввода объекта индивидуального строительства в эксплуатацию, не опровергает выводы суда.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом правильно. В мотивировочной части решения им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с выводами суда судебная коллегия согласна, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе и которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 15 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абрамовой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: