Решение Оренбургского областного суда от 05 апреля 2013 г. по делу N 21-114/2013

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.В.Ю. на решение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении К.В.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 04 сентября 2012 года К.В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2013 года постановление руководителя управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 04 сентября 2012 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение руководителю управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит об отмене решения судьи районного суда в части направления дела на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление, и вынесении в данной части нового решения о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Артамонова Е.В.

, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что К.В.Ю. постановлением руководителя управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 04 сентября 2012 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, а именно в том, что К.В.Ю ... находясь в квартале "---" выдела "---", Красноярского участкового лесничества ГБУ "Илекское лесничество", в период, когда на территории Илекского района введен особый противопожарный режим, развел костер под кронами деревьев.

Отменяя постановление должностного лица и возвращая дело на новое рассмотрение в административный орган, судья районного суда исходил из того, что должностным лицом нарушено право К.В.Ю. на защиту.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии К.В.Ю., не извещенного о времени и месте вынесения постановления.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу об отмене постановления руководителя управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 04 сентября 2012 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении К.В.Ю. и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

В жалобе К.В.Ю. ссылается на то, что у судьи первой инстанции отсутствовали основания для направления дела на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку должностным лицом не представлено доказательств, подтверждающих факт разведения костра в лесу, что в свою очередь является основанием для прекращения производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Принимая во внимание, что постановление руководителя управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 04 сентября 2012 года признано незаконным в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований относительно порядка рассмотрения дела об административном правонарушении и отменено, а также учитывая, что рассмотрение дел данной категории не подведомственно судье районного суда и срок давности привлечения к административной ответственности К.В.Ю., установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, судья районного суда не вправе был давать оценку наличию или отсутствию в действиях К.В.Ю. состава (события) административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований к отмене либо изменению решения судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 05 декабря 2012 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении К.В.Ю. не имеется.

Доводы К.В.Ю. о невиновности подлежат оценке при новом рассмотрении дела правомочным должностным лицом.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 21 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении К.В.Ю. оставить без изменения, а жалобу К.В.Ю.- без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда Новоженина О.Р.