Решение Оренбургского областного суда от 01 марта 2013 г. по делу N 21-69-2013

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Мулюковой Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД УМВД России "Кувандыкский" М.А.В. на решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 января 2013 года, вынесенное в отношении

СЕМЕРКОВА Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД УМВД России "Кувандыкский" *** от 19 ноября 2012 года Семерков Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 января 2013 года постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД УМВД России "Кувандыкский" *** от 19 ноября 2012 года отменено, дело направлено в МОМВД УМВД России "Кувандыкский" на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, инспектор ДПС ОВ ДПС МОМВД УМВД России "Кувандыкский" М.А.В. просит решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 января 2013 года отменить.

В возражениях на жалобу Семерков Д.В. просит решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 января 2013 года оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на нее, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Как следует из материалов дела, Семерков Д.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ за то, что он 19 ноября 2012 года в 11 часов 00 минуты на 198 км. автодороги Оренбург - Орск, управляя автомобилем " ---", государственный регистрационный знак *** 56, превысил установленную дорожным знаком на данном участке дороги скорость движения, двигаясь со скоростью 95 км/час, чем нарушил требования пункта 10.1 Правил дорожного движения. Скорость движения транспортного средства измерялась прибором "Визир" N 1/0798.

При этом в отношении Семеркова Д.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении *** от 19 ноября 2012 года без составления протокола об административном правонарушении.

На основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст.28.6 КоАП РФ, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что Семерков Д.В. был согласен с вмененным ему в вину административным правонарушением и с уплатой штрафа. В графе постановления - объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, Семерков Д.В. указал, что не согласен с привлечением к административной ответственности.

Таким образом, вынесение в отношении Семеркова Д.В. постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола свидетельствовало о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, и являлось основанием к отмене постановления должностного лица.

При наличии данного существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД УМВД России "Кувандыкский" *** от 19 ноября 2012 года решением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 января 2013 года отменено обоснованно, и поскольку на тот момент времени срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по делу еще не истек, дело было направлено на новое рассмотрение в орган ГИБДД.

Довод жалобы о том, что жалоба Семеркова Д.В., как поданная с пропуском срока на обжалование постановления *** от 19 ноября 2012 года, судьей районного суда принята к рассмотрению необоснованно, подлежит отклонению.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с правилами исчисления процессуальных сроков, установленными в ст. 4.8 КоАП РФ, десятидневный срок на подачу жалобы на постановление по данному делу об административном правонарушении начал течь с 20 ноября 2012 года и заканчивался 30 ноября 2012 года.

Семерков Д.В. обратился с жалобой на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД УМВД России "Кувандыкский" *** от 19 ноября 2012 года, как это следует из штампа на почтовом конверте, 29 ноября 2012 года в Новотроицкий городской суд Оренбургской области. Определением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12 декабря 2012 года жалоба Семеркова Д.В. была направлена по подсудности в Кувандыкский районный Оренбургской области.

При таких условиях жалоба Семеркова Д.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД УМВД России "Кувандыкский" *** от 19 ноября 2012 года судьей Кувандыкского районного суда Оренбургской области обоснованно признана поданной в установленный законом срок. Необходимости рассмотрения вопроса о восстановлении срока на обжалование и вынесения судьей районного суда соответствующего определения в данном случае вопреки мнению автора жалобы не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 9 января 2013 года, вынесенное в отношении СЕМЕРКОВА Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС МОМВД УМВД России "Кувандыкский" М.А.В. - без удовлетворения.

Судья Оренбургского областного

суда В.И. Солопьев