Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 марта 2013 г. по делу N 33-1992/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Васякина А.Н., судей Анненковой К.К., Салащенко О.В., при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрела в открытом судебном заседании

частную жалобу Администрации муниципального образования Грачевский район Оренбургской области

на определение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 января 2013 года об отказе в удовлетворении заявления Администрации Грачевского района об отсрочке исполнения решения Бузулукского районного суда Оренбургской области от 4 сентября 2012 года по делу по иску прокурора Грачевского района в интересах Гусаковой К.С. к администрации муниципального образования Грачевский район об обеспечении по месту жительства все очереди жилой площадью не ниже установленных социальны норм.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Васякина А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО Грачевский район Оренбургской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Бузулукского районного суда от 04.09.2012 г. до 1 мая 2013 г.

В обоснование заявления указала, что решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 04.09.2012 года на администрацию МО Грачевский район Оренбургской области возложена обязанность обеспечить вне очереди Гусакову К.С., (дата) года рождения, уроженку *** жилым помещением за счет субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, общей площадью не менее установленной законом социальной нормы представления на 1 человека в Оренбургской области в срок до *** года.

Указанное решение суда не может быть исполнено в срок, в связи с тем, что (дата) года с *** был заключен муниципальный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, срок сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию определен не позднее (дата) года. По завершению строительства необходимо поставить объект на кадастровый учет, произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности.

В судебном заседании представитель администрации МО Грачевский район Оренбургской области Блинкова Г.Н. поддержала заявление.

Взыскатель Гусакова К.С. и прокурор Красников В.А. возражали против удовлетворения заявления.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Определением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23.01.2013г. в удовлетворении заявления Администрации Грачевского района об отсрочке исполнения Бузулукского районного суда Оренбургской области от 04.09.2012 года по делу по иску прокурора Грачевского района в интересах Гусаковой К.С. к администрации муниципального образования Грачевский район об обеспечении по месту жительства все очереди жилой площадью не ниже установленных социальны норм отказано.

В частной жалобе администрация МО Грачевский район Оренбургской области просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке исполнения.

Из положений указанных норм следует, что предоставление отсрочки, исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Допуская отсрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы сторон; основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения должны быть реальными, поскольку в противном случае применение этой меры может привести к затягиванию исполнения решения суда и будет противоречить общим принципам правосудия.

Конкретного перечня оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта действующее законодательство не содержит, устанавливая лишь критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, вопрос о наличии которых должен разрешаться судом с учетом всех обстоятельств дела, в том числе, законных интересов как должника, так и взыскателя.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 г. N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникая при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 04.09.2012 года исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Грачевского района, действующего в интересах Гусаковой К.С. удовлетворен в полном объеме. Администрация МО Грачевский район Оренбургской области обязана обеспечить вне очереди Гусакову К.С., (дата) года рождения, уроженку *** жилым помещением за счет субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, общей площадью не менее установленной законом социальной нормы представления на 1 человека в Оренбургской области в срок до (дата) года.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу акты федеральных судом обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Гусакова К.С., являющаяся лицом ***, на учет граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма была принята (дата) года и до настоящего времени жильем не обеспечена.

Каких-либо надлежащих доказательств, подтверждающих возможность исполнения муниципального контракта, на который ссылается администрация МО Грачевский район Оренбургской области и передачи жилого помещения Заказчику в срок, указанный в муниципальном контракте, материалы дела не содержат.

Учитывая необходимость соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, а также требования справедливости, адекватности и соблюдения конституционных прав участников исполнительного производства, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления администрации МО Грачевский район Оренбургской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Доводы, изложенные в частной жалобе, по существу аналогичны доводам заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления и влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены настоящего определения.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23 января 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу Администрации муниципального образования Грачевского района Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи