Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-1964/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,

судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х. и Кудряшова В.К.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лебедевой Н.В. апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Российская государственная страховая компания" на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску Малого А.Г. к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения,

УСТАНОВИЛА:

Малый А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО "Росгосстрах", Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Оренбургу о взыскании страхового возмещения, штрафа, указав, что проходил службу в УМВД по Оренбургской области, до сентября 2011 года в должности ***. 13.09.2011 года уволен из органов внутренних дел по п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе. 30.12.2011 года ему была установлена ***, заболевание получено в период прохождения службы в органах внутренних дел.

06 февраля 2012 года отделом кадров УМВД России по г. Оренбургу в страховую компанию ОАО "Росгосстрах" направлены документы для выплаты страховой суммы в связи с установлением ему инвалидности. 15.02.2012 года страховщик получил его заявление с приложением документов, выплата должна быть произведена не позднее 1 марта 2012 года. Страховщик 05.04.2012 года (с нарушением срока) выплатил часть суммы, перечислив на его счет *** рублей. С данным размером страхового возмещения он не согласился и направил ответчику претензию о выплате ему полного размера страхового возмещения с учетом окладов, установленных с 01.01.2012 года. Ответчик отказал в выплате полного страхового возмещения, сославшись на то, что вопрос о выделении дополнительных средств решается в Правительстве РФ и полная сумма будет выплачена при положительном рассмотрении данного вопроса (письмо от 27.06.2012г.).

Согласно справке УМВД РФ по г. Оренбургу от 05.06.2012 года оклад по должности *** с 01.01.2012 года составляет *** рублей, оклад по званию - *** рублей. Следовательно, размер страховой суммы составляет *** рублей.

За период просрочки выплаты страхового возмещения со 02.03.2012 года по 04.04.2012 года (34 дня) подлежит начислению штраф в размере ***.

Кроме того, полагает, УМВД по г. Оренбургу в справку от 06.02.2012 года о размере окладов включило старые оклады, имевшие место на момент его увольнения, а не на момент выплаты. Полагает, что данные действия повлекли нарушение его прав на полное страховое возмещение. В связи с чем, с ответчиков солидарно подлежит взысканию в его пользу штраф за период с 30 июня 2012 года (день окончания пятнадцатидневного срока для выплаты страхового возмещения в полном объеме с момента получения направленной им в адрес ответчика досудебной претензии 14.06.2012 года).

Просил суд взыскать с ОАО "Росгосстрах" в его пользу недоплаченное страховое возмещение в размере *** рублей; штраф за период со 02.03.2012 года по 04.04.2012 в сумме *** рублей; взыскать солидарно с УМВД по г.Оренбургу и ОАО "Росгосстрах" штраф в размере 1 % от недоплаченной ему суммы за каждый день просрочки с 30.06.2012 года по день подачи иска 13.11.2012 года в размере *** рублей.

Определением суда от 25.12.2012 года прекращено производство по делу в части требований к УМВД по г.Оренбургу о взыскании штрафа в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец Малой А.Г. и его представитель Гупалова И.Н. иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель ОАО "Росгосстрах" в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Решением суда исковые требования Малого А.Г. удовлетворены частично. Суд постановил: взыскать с ОАО "Росгосстрах" в пользу Малого А.Г. сумму страхового возмещения в размере *** рублей, штраф в размере *** рублей, судебные расходы в сумме *** рублей, всего - *** рублей. Взыскать с ОАО "Росгосстрах" в доход государства государственную пошлину в сумме *** рубля, подлежащую перечислению на расчетный счет ***.

В апелляционной жалобе ОАО "Росгосстрах" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав доклад судьи Лебедевой Н.В., проверив доводы жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2012г., страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов инвалиду III группы в размере 500 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2012г., в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду III группы размере 25 окладов.

Судом установлено, что Малый А.Г. проходил службу в УМВД по Оренбургской области, до сентября 2011 года замещал должность ***, приказом начальника УМВД России по Оренбургской области от 13.09.2011 года N 156л.с. был уволен из органов внутренних дел по п. "Ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Постановлением ВС РФ от 23.12.92 г. N 4202-1) по болезни - на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе, (свидетельство о болезни N 1966 от 30.08.2011 г.)

Согласно свидетельству о болезни N 1966 от 30.08.2011г. военно-врачебной комиссией МСЧ МВД России по Оренбургской области по распоряжению начальника УМВД России по г.Оренбургу от 02.08.2011 года по направлению N1 был освидетельствован на основании ст.ст. 44а,43-б, 13б, 59в, 66г, графы 111 Расписания болезней и ТДТ (приложения к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2010 года N523) Малый А.Г. был признан: "Д" - не годным к военной службе.

30.12.2011 года Малому А.Г. была впервые установлена ***, заболевание получено в период прохождения службы в органах внутренних дел (справка МСЭ-2011 N0958028).

Из материалов дела следует, что 28 февраля 2011 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации (страхователь) и ОАО "Росгосстрах" (страховщик) был заключен государственный контракт N31/23ГК обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета. Страховая сумма при получении застрахованным лицом инвалидности третьей группы составляет 25 окладов денежного содержания.

Согласно п. 3.1.2 государственного контракта страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В силу п. 3.1.5 государственного контракта осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.

06 февраля 2012 года отделом кадров УМВД России по г. Оренбургу в страховую компанию ОАО "Росгосстрах" направлены необходимые документы для выплаты страховой суммы в связи с установлением ему инвалидности. Страховщик 05.04.2012 года выплатил страховую сумму, перечислив на счет истца *** рублей.

Постановляя оспариваемое решение, суд исходил из того, что Малый А.Г. был уволен с военной службы 13 сентября 2011 года, установление ему инвалидности произошло 30 декабря 2011 года, то есть получил инвалидность в течение года после увольнения, инвалидность установлена в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, а также в период действия Государственного контракта N 31/23 ГК от 28.02.2011 года, в связи с чем ему полагается к выплате страховая сумма в размере 25 окладов месячного содержания, установленных на день выплаты страховых сумм на основании договора страхования и взыскал с ОАО "Росгосстрах" в пользу Малого А.Г. страховое возмещение *** руб. согласно расчета: оклад по должности начальника дежурной части с 01.01.2012 года - *** рублей, оклад по званию - *** рублей ***, размер страховой суммы составляет *** руб.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении иска Малого А.Г. в части взыскания суммы страхового возмещения *** руб., исходя из окладов по должности и по званию, установленных с 01.01.2012г. по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 12 Федерального закона от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением положений, для которых этой статьей установлены иные сроки вступления их в силу. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.

Учитывая, что страховой случай наступил 30.12. 2011г., то есть до внесения в статью 5 Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52-ФЗ вышеуказанных изменений, истец имеет право на получение страховой выплаты в размере 25 окладов денежного содержания, в соответствии со статьей 5 в редакции, действовавшей до 01 января 2012г.

Между тем судебная коллегия находит ошибочным вывод суда первой инстанции о взыскании в пользу истца - *** единовременной страховой выплаты в размере *** руб., исчисленной согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52 ФЗ, Инструкции о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России из окладов ежемесячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел, установленных постановлением Правительства Российской Федерации N 878 от 3 ноября 2011г.

Так, согласно п.п. 3,4 данного постановления, установленные с 1 января 2012г. оклады месячного денежного содержания распространяются на сотрудников органов внутренних дел проходящих службу с 01 января 2012г., применяются в целях назначения и пересмотра размеров пенсий граждан, уволенным или увольняемым со службы из федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 3 настоящего постановления.

***

Таким образом, вывод суда первой инстанции о взыскании в пользу истца единовременной страховой суммы в размере *** рублей основан на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со ст.ст.328,330 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым отменить решения суда в части взыскания в пользу истца единовременной страховой выплаты в размере *** руб. и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в этой части.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика в части отмены решения суда и отказе в удовлетворении иска о взыскания суммы штрафа в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что документы о выплате страхового возмещения были направлены ответчику 06.02.2012г., 15.02.2012г. страховщик получил заявление Малого А.Г. с приложением документов. С учетом положений ч.4 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52 ФЗ, выплата должна быть произведена в 15-дневный срок, т.е. не позднее 1 марта 2012г. Тогда как выплата страховых сумм произведена 05.04.2012г. в размере *** руб., время просрочки составило 34 дня, соответственно сумма штрафа равна *** руб.). Данная сумма подлежит взысканию с ответчика ОАО "Росгосстрах" в пользу истца.

Довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии нарушения срока выплаты страховых сумм не может быть принят во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих данные обстоятельства ответчик в суд первой инстанции не представил, а приложенные к апелляционной жалобе документы, с учетом положений ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия не принимает в качестве новых доказательств, так как ответчик не обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по уважительным причинам, не зависящим от него.

С учетом изложенного, судебная коллегия изменяет решение суда в части взыскания суммы штрафа в размере *** руб., взыскивает с ОАО "Росгосстрах" в пользу истца штраф в размере *** руб.

В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ судебная коллегия уменьшает размер государственной пошлины взысканной с ответчика до *** руб. *** коп.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2012 года в части взыскания с Открытого акционерного общества "Российская Государственная Страхования Компания" (ОАО "Росгосстрах) в пользу Малого А.Г. суммы страхового возмещения в размере *** руб. отменить и постановить по делу новое решение об отказе в иске в этой части.

Решение суда в части взыскания с Открытого акционерного общества "Российская Государственная Страхования Компания" (ОАО "Росгосстрах) в пользу Малого А.Г. суммы штрафа *** руб. изменить, взыскать с Открытого акционерного общества "Российская Государственная Страхования Компания" (ОАО "Росгосстрах) в пользу Малого А.Г. штраф в размере *** руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российская Государственная Страхования Компания" (ОАО "Росгосстрах") государственную пошлину в доход государства в сумме *** руб. *** коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: