Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26 марта 2013 г. по делу N 33-1794/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Фединой Е.В., Коваленко А.И., с участием прокурора Губаревой О.А., при секретаре Темирбаевой Н.А., в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Долгополовой Л.П. на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2012 года по иску Долгополовой Л.П. к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк, администрации муниципального образования город Новотроицк о признании недействительным штатного расписания, признании незаконными сокращения штатной единицы и увольнения, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад, объяснения Долгополовой Л.П., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителей Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк и администрации муниципального образования город Новотроицк А.Е.В.., Б.Е.В.., просивших оставить решение суда без изменения, заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Долгополова Л.П. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что с (дата) работала в Управлении социальной защиты населения г.Новотроицка, а с (дата). работала в должности *** Управления социальной защиты населения администрации МО г.Новотроицк. С (дата). по (дата) руководство УСЗН по г.Новотроицку пыталось её уволить в связи с сокращением штатной должности ***, которую она занимала на протяжении нескольких лет. Решением суда от (дата). она восстановлена в должности *** УСЗН МО г. Новотроицка ***

(дата). ее ознакомили с приказом начальника УСЗН МО г. Новотроицка о сокращении должности ***. (дата). ей вручено предупреждение о предстоящем увольнении в связи с сокращением штатной должности.

Указала, что изменения в штатное расписание внесены (дата). -

в день вынесения решения суда о восстановлении её в должности, в связи с чем, полагает, что руководство преследовало цель избавиться от неё, как от неугодного работника.

С учетом уточненных требований просила признать недействительным штатное расписание по УСЗН администрации г.Новотроицка, введенное в действие с (дата)., обязать УСЗН администрации МО г.Новотроицк восстановить её в должности *** УСЗН администрации МО г.Новотроицк, взыскать с УСЗН администрации МО г.Новотроицк в её пользу среднемесячный заработок за время вынужденного прогула с (дата)., компенсацию морального вреда в размере ***, судебные расходы.

Определением судьи от (дата). к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования город Новотроицк.

В судебном заседании истица Долгополова Л.П. и ее представитель К.Т.В ... просили исковые требования удовлетворить, пояснив, что со штатным расписанием истица была ознакомлена только в ходе рассмотрения дела, поэтому не имела возможности обжаловать его ранее.

Представители ответчиков А.Е.В ... и Б.Е.В ... в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что при проведении процедуры сокращения штата и увольнения УСЗН были выполнены все требования действующего законодательства.

Решением суда от 25 декабря 2012 года в удовлетворении исковых требований Долгополовой Л.П. отказано.

Долгополова Л.П. не согласна с указанным решением суда, в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Долгополова Л.П. работала в должности *** Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк с (дата)

(дата). Долгополова Л.П. уволена на основании приказа N от (дата). по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников (л.д.85).

Согласно п. 2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Судом установлено, что приказом Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк от (дата). N сокращена в штате работников управления социальной защиты населения администрации МО город Новотроицк должность " ***" (л.д.5).

Истица была уведомлена о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата (дата). (л.д.8).

(дата)., (дата)., (дата). Долгополовой Л.П. были предложены вакантные должности, от которых она отказалась (л.д.6,7,8).

В штатном расписании, введенном в действие с (дата)., имеется штатная единица " ***", а в штатном расписании, введенном в действие с (дата) г., штатная единица " ***" отсутствует.

Судом установлено, что в результате сокращения было изменено штатное расписание, должность истицы была исключена из штатного расписания, штатное количество работников сократилось, новая должность не введена. Сокращение было реальным, поскольку произведено в связи с отсутствием потребности в функциях ***.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что увольнение Долгополовой Л.П. произведено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с соблюдением установленного законом порядка.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим данные правоотношения сторон.

Довод жалобы о том, что истинной причиной сокращения должности был ее пенсионный возраст, обоснованным признать нельзя, поскольку в подтверждение данному доводу доказательств представлено не было. Напротив судом было установлено, что причиной сокращения данной должности послужило отсутствие потребности в данной единице. Кроме того, право определять необходимую численность или штат работников принадлежит работодателю, с этой целью он может производить организационные мероприятия, направленные на изменение численности или штата работников.

Обоснованно суд отказал в иске и о признании штатного расписания недействительным.

Истица, оспаривая штатное расписание, введенное в действие с (дата)., ссылалась только на то, что оно не утверждено главой муниципального образования г. Новотроицк, поскольку отсутствует приказ или распоряжение об утверждении штатного расписания.

Согласно гл.5 Положения об управлении социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк, штаты управления утверждает глава муниципального образования по согласованию с финансовым управлением администрации.

Судом установлено, что штатное расписание утверждены главой муниципального образования путем наложения резолюции "утверждаю", без издания отдельного документа.

Поскольку штатное расписание утверждено главой муниципального образования, форма его утверждения не является юридически значимым обстоятельством для разрешения спора о восстановлении на работе.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении суда им дана оценка, которую судебная коллегия находит обоснованной. Новых доводов, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Долгополовой Л.П. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: