Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 28 февраля 2013 г. по делу N 33-1293/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.

судей Федотовой Е.В., Судак О.Н.

при секретаре Темирбаевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 14 ноября 2012 года по делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" к Ким Л.Д. о взыскании задолженности по оплате за газ.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., пояснения представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" Чеснокову И.П., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, ответчика Ким Л.Д., его представителя Ушанова А.А., просивших решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" обратилось в суд с иском к Ким Л.Д. о взыскании задолженности по оплате за газ, указав, что с 01 февраля 2003 г. является единым поставщиком газа населению на территории Оренбургской области. В соответствии с актом треста "Оренбургоблгаз" по адресу: (адрес), где проживает Ким Л.Д., в 2001 году был осуществлен пуск газа. 01 марта 2012 г. при плановой проверке контролёром абонентской службы было выявлено, что на месте соединения прибора учёта газа отсутствуют пломбы. По данному факту был составлен акт инвентаризации, в котором имеется подпись абонента. Ответчику были произведены начисления за потреблённый газ по нормативам потребления за 6 месяцев и выписано уведомление на поверку прибора учёта газа. Однако, в нарушение статьи 544 Гражданского кодекса РФ, ответчик не производит оплату поставленного газа. За период с 01 марта 2012 по 31 июля 2012 года задолженность по оплате за газ составила *** руб. Просил суд взыскать с Ким Л.Д. сумму основного долга за поставленный газ в размере ***., а также расходы по оплате государственной пошлине в размере *** руб.

Представитель истца заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Ким Л.Д. и его представитель Ушанов А.А. иск не признали.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 14 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в домовладение по адресу: (адрес) осуществляется поставка природного газа с 2001 г. С января 2008 г. собственником данного домовладения является Ким Л.Д. 01 марта 2012 г. при плановой проверке контролёром абонентской службы выявлено, что на месте соединения прибора учёта газа отсутствуют пломбы, что подтверждается актом инвентаризации. Ким Л.Д. произведён расчёт задолженности за потреблённый газ по нормам потребления, утверждённым постановлениями Правительства Оренбургской области от 19 декабря 2006 г. N 406 - п, от 14 декабря 2007 г. N 435 - п, от 25 декабря 2008 г. N 488-п, от 22 декабря 2009 г. N 650-п, от 29 декабря 2010 г. N 937 - п, исходя из того, что в доме проживает 6 человек, отапливаемая площадь дома *** кв.м., летней кухни - *** кв.м., теплицы *** куб.м. Согласно представленному истцом расчёту, по состоянию на 31 июля 2012 г. задолженность ответчика по оплате за газ составила *** руб.

Отказывая ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" в удовлетворении иска, суд первой инстанции сослался на то, что истец произвёл расчёт задолженности исходя из того, что в доме проживает 6 человек. Однако из материалов дела усматривается, что в доме зарегистрировано 8 человек, а фактически проживает 3 человека. При расчёте задолженности за период с 01 сентября 2011 г. по 01 марта 2012 г. учитывалось наличие теплицы объёмом *** куб.м. Между тем, согласно показаниям свидетеля Филимоновой Н.Т. в период с сентября 2011 г. по март 2012 г. теплица не отапливалась. Ответчик представил доказательства полного погашения долга за поставленный газ, из расчёта показаний поставки газа по счётчику в период с сентября 2011 года по настоящее время. Таким образом, истец не представил суду доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате за газ. Кроме того, Ким Л.Д. не был надлежащим образом извещён о месте и времени проведения проверки газового оборудования. Счётчик газа, принадлежащий Ким Л.Д., проверен и признан пригодным к применению.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может на основании следующего.

Согласно статьям 309,310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения ( статьи 539 - 547).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69 - ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению ( статья 8).

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года (пункт 21 Правил) абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. 25 Правил, определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учёта газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации. не наступил; прибор учёта газа находится в исправном состоянии.

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п. 28 Правил в случае повреждения пломб или неисправности прибора учета газа, выявленных в результате проверки, объем потребляемого газа определяется в соответствии с нормативами потребления за период со дня последней проверки, но не более чем за 6 месяцев.

Поскольку отсутствие пломбы в месте соединения прибора учёта было выявлено в результате проверки газовых счетчиков работниками ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург", истец обоснованно произвёл перерасчёт задолженности за поставленный газ исходя из нормативов потребления газа за период с 01 сентября 2011 г. по 01марта 2012 г. Общая задолженность за газ за период с 01 марта 2012 г. по 31 июля 2012 г. с учётом произведённого перерасчёта и сумм, оплаченных ответчиком за поставленный газ в указанный период, составила *** руб.

Судебной коллегией представленный истцом расчёт задолженности проверен. Данный расчёт является правильным.

Довод ответчика на то, что в период с 01 сентября 2011 г. по 01 марта 2012 г. его теплица не отапливалась, а в доме проживали три человека, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ссылка суда в решении на показания свидетеля Филимоновой Н.Т ... подтвердившей, что в период с сентября 2011 г. по март 2012 г. теплица не отапливалась, не состоятельна, так как указанные показания не являются допустимым доказательством, подтверждающим данные обстоятельства. Акт специализированной организации, свидетельствующий о прекращении подачи газа в теплицу ответчика отсутствует.

Необоснован вывод суда о том, что показания Филимоновой Н.Т. согласуются с Актом инвентаризации от 01 марта 2012 г. Поскольку Акт инвентаризации подтверждает лишь то, что на момент проверки теплица не отапливалась.

Статья 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 N 549 предусматривает обязанность абонента уведомлять в 5-дневный срок в письменном виде об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменении размера ( площади, объёма) отапливаемых жилых и нежилых помещений независимо от порядка определения объёма поставляемого газа ( по приборам учёта или по нормативам потребления).

С таким заявлением Ким Л.Д. к истцу не обращался. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

По смыслу пункта 21 Правил, тот факт, что ответчик производил оплату за газ по прибору учёта, не освобождает его от обязанности уведомлять истца об изменении количества проживающих лиц и размера отапливаемых помещений.

В этой связи оснований для перерасчёта взыскиваемой с ответчика за поставленный газ суммы, не имеется.

Доводы о том, что истцом не представлены доказательства надлежащего извещения о проведении проверки, а также о том, что в акте инвентаризации от 01 марта 2012 г. нет сведений о лицах, проводивших проверку, не опровергает того обстоятельства, что на момент проверки пломба в месте соединения прибора учёта отсутствовала. А потому, эти доводы не могут являться основанием для освобождения от уплаты суммы, начисленной за поставленный газ.

Ссылка на то, что прибор учёта ответчика исправен и поверен юридического значения для настоящего дела не имеет в силу положений пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 N 549.

С учётом изложенного, в соответствии со статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить. Постановить новое решение, которым исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" удовлетворить. Взыскать с Ким Л.Д. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" задолженность за поставленный газ в сумме *** руб.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать в возврат расходов понесённых в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в суд с иском - *** руб. и подаче апелляционной жалобы - *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь статей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 14 ноября 2012 года отменить. Вынести новое решение, которым

взыскать с Ким Л.Д. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" сумму основного долга за поставленный газ в размере ***., а также расходы по оплате государственной пошлине в размере *** руб.

Председательствующий

Судьи