Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 33-1191/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Сайтбурхановой Р.Х., судей областного суда Коваленко А.И., Фединой Е.В., с участием прокурора Христич Т.В., при секретаре Мулюковой Р.Ш. в открытом судебном заседании по докладу Сайтбурхановой Р.Х. рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Муниципального казенного учреждения "Отдел образования администрации муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" на решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 10 декабря 2012 года по искам прокурора Новосергиевского района в интересах Мигановой Т.Т., Щербакова И.Ф., Козурман О.И., Гартман О.П., Потапенко В.А., Вязун Н.И., Чернокожевой Е.П., Хмеленко Е.В., Дубковой О.В. Каликановой Н.Г., Агапова В.И., Землянухиной О.И., Шабановой Н.М., Шабановой Ж.Ж., Волошиной Т.Д., Сухаревой Л.А. к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Новосергиевская средняя общеобразовательная школа N4" о взыскании заработной платы.

Заслушав доклад, прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Новосергиевского района обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что при проведении проверки соблюдения законодательства об оплате труда в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении "Новосергиевская средняя общеобразовательная школа N4" установлено, что Миганова Т.Т., Щербаков И.Ф., Козурман О. И., Гартман О.П., Потапенко В.А., Вязун Н.И., Чернокожева Е.П., Хмеленко Е.В., Дубкова О.В., Каликанова Н.Г., Агапов В.И., Землянухина О.И., Шабанова Н.М., Шабанова Ж.Ж., Волошина Т.Д., Сухарева Л.А. являются работниками МОБУ "Новосергиевская СОШ N4", которым ежемесячно начисляется и выплачивается заработная плата, в том числе, с учетом районного коэффициента - 15%, в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. - ***.

Указал, что начисление уральского коэффициента должно производится сверх минимального размера оплаты труда.

Размер уральского коэффициента от МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ ... составляет ***. Таким образом, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ ... им должна быть начислена заработная плата в размере не ниже *** ( ***).

При таких обстоятельствах, полагает, что истцам должна была быть доначислена заработная плата в размере по *** каждому за период - ДД.ММ.ГГГГ..

Просил признать действия МОБУ "Новосергиевская СОШ N4" по включению размера уральского коэффициента в заработную плату, установленную в размере минимального размера оплаты труда незаконным; обязать МОБУ "Новосергиевская СОШ N4" выплатить Мигановой Т.Т., Щербакову И.Ф., Козурман О. И., Гартман О.П., Потапенко В.А., Вязун Н.И., Чернокожевой Е.П., Хмеленко Е.В., Дубковой О.В., Каликановой Н.Г., Агапову В.И., Землянухиной О.И., Шабановой Н.М., Шабановой Ж.Ж., Волошиной Т.Д., Сухаревой Л.А. недоплаченную заработную плату в размере *** за ДД.ММ.ГГГГ..

Определением суда от 24.10.2012г. гражданские дела по искам прокурора Новосергиевского района в защиту интересов Мигановой Т.Т., Щербакова И.Ф., Козурман О.И., Гартман О.П., Потапенко В.А., Вязун Н.И., Чернокожевой Е.П., Хмеленко Е.В., Дубковой О.В., Каликановой Н.Г., Агапова В.И., Землянухиной О.И., Шабановой Н.М., Шабановой Ж.Ж., Волошиной Т.Д., Сухаревой Л.А. к МОБУ "Новосергиевская СОШ N4" о взыскании заработной платы объединены в одно производство.

Решением суда от 10.12.2012г. исковые требования прокурора удовлетворены.

Суд постановил: признать незаконными действия МОБУ "Новосергиевская СОШ N4" по включению размера уральского коэффициента в заработную плату работников МОБУ "Новосергиевская СОШ N4" Мигановой Т.Т., Щербакова И.Ф., Козурман О.И., Гартман О.П., Потапенко В.А., Вязун Н.И., Чернокожевой Е.П., Хмеленко Е.В., Дубковой О.В., Каликановой Н.Г., Агапова В.И., Землянухиной О.И., Шабановой Н.М., Шабановой Ж.Ж., Волошиной Т.Д., Сухаревой Л.А., установленную в размере минимального размера оплаты труда.

Взыскать с МОБУ "Новосергиевская СОШ N4" в пользу Мигановой Т.Т., Щербакова И.Ф., Козурман О.И., Гартман О.П., Потапенко В.А., Вязун Н.И., Чернокожевой Е.П., Хмеленко Е.В., Дубковой О.В., Каликановой Н.Г., Агапова В.И., Землянухиной О.И., Шабановой Н.М., Шабановой Ж.Ж., Волошиной Т.Д., Сухаревой Л.А. не в полной мере начисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере *** каждому.

Взыскать с МОБУ "Новосергиевская СОШ N1" в доход государства государственную пошлину в размере ***.

С указанным решением не согласно Муниципальное казенное учреждение "Отдел образования администрации муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области"", в своей апелляционной жалобе просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Указанные в исковом заявлении обстоятельства работы истцов у ответчика с выплатой им в спорный период ежемесячной заработной платы, в которую включена и доплата к зарплате в виде уральского коэффициента, подтверждены материалами дела и никем не оспариваются.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2.07.1987 года N 403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для Оренбургской области - 1,15.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, ссылаясь на положения статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу, что коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями является компенсационной выплатой (доплатой к заработной плате) и должен начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. Поскольку Мигановой Т.Т., Щербакову И.Ф., Козурман О. И., Гартман О.П., Потапенко В.А., Вязун Н.И., Чернокожевой Е.П., Хмеленко Е.В., Дубковой О.В., Каликановой Н.Г., Агапову В.И., Землянухиной О.И., Шабановой Н.М., Шабановой Ж.Ж., Волошиной Т.Д., Сухаревой Л.А. в спорный период была начислена и выплачена заработная плата в меньшем размере, суд обоснованно взыскал с ответчика - МОБУ "Новосергиевская СОШ N4" сумму недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в пользу Мигановой Т.Т., Щербакову И.Ф., Козурман О. И., Гартман О.П., Потапенко В.А., Вязун Н.И., Чернокожевой Е.П., Хмеленко Е.В., Дубковой О.В., Каликановой Н.Г., Агапову В.И., Землянухиной О.И., Шабановой Н.М., Шабановой Ж.Ж., Волошиной Т.Д., Сухаревой Л.А.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Довод апелляционной жалобы о том, что статья 146 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии только для работников, занятых работами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не является основанием для отмены решения суда, поскольку из совокупного анализа вышеуказанных норм трудового законодательства следует, что размер месячной заработной платы работников полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях не может быть ниже МРОТ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна начисляться сверх указанного минимального размера оплаты труда.

Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 10 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального казенного учреждения "Отдел образования администрации муниципального образования "Новосергиевский район Оренбургской области" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: