Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 25 февраля 2013 г. по делу N 33-1843

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Толстиковой М.А., судей Ивановой Т.В., Сергеева В.А., при секретаре Кирьяновой О.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 25 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе администрации Чердьшского муниципального района Пермского края на решение Чердьшского районного суда Пермского края от 14 ноября 2012 года, которым постановлено: Исковые требования удовлетворить. Возложить обязанность на администрацию Чердьшского муниципального района Пермского края и администрацию Керчевского сельского поселения, предоставить Столбову Д.В. во внеочередном порядке по договору социального найма, находящееся в черте Керчевского сельского поселения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Сергеева В.А., объяснения прокурора Кузнецовой С.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Чердьшского района Пермского края обратился в суд с иском в интересах Столбова Д.В. к администрации Чердьшского муниципального района, администрации Керчевского сельского поселения о возложении обязанности предоставить истцу во внеочередном порядке жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления жилья.

Указал, что мать истца умерла, отец лишен в отношении истца родительских прав. Истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением. Сведений о закреплении жилого помещения за ним, а также сведений о наличии у него на праве собственности жилых помещений, не имеется. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. Бездействием ответчиков нарушаются его права на внеочередное получение жилого помещения из муниципального жилого фонда.

Просит обязать администрацию Чердьшского муниципального района Пермского края, за счет средств, перечисленных Министерством жилищно-коммунального хозяйства Пермского края приобрести благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям для истца, не ниже установленной нормы и передать его в собственность администрации Керчевского сельского поселения. Обязать администрацию Керчевского сельского поселения предоставить вне очереди жилое помещение истцу на условиях договора социального найма.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Истец исковые требования также поддержал.

Представитель администрации Керчевского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Чердьшского муниципального района Пермского края не согласен с заявленными требованиями.

Представитель Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представлены письменные возражения на иск.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе администрация Чердьшского муниципального района, ссылаясь на то, что норма предоставления площади жилого помещения в размере 33 кв.м. установлена для расчета размера субвенции. Предоставление жилого помещения истцу с указанной в решении площадью, считает ответчик, приведет к нецелевому использованию бюджетных средств и сокращению численности обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прокурор в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение Чердынского районного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

В суде апелляционной инстанции прокурор возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Остальные участвующие в деле лица в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, суд правильно определил характер правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно установил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 12, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как было установлено судом истец Столбов Д.В., родился /дата/, его родителями являются Столбов В.Ю. и Столбова Л.В. Столбов Д.В. проживал с родителями по адресу: ****. Столбова Л.В. умерла /дата/. Столбов В.Ю. осужден к наказанию в виде лишения свободы, в связи с чем Столбов Д.В. был определен в Чердынский детский дом. По распоряжению администрации Чердынского района N 681-р от 30.08.2000 года Столбов Д.В. был передан на воспитание в приемную семью. Решением Чердынского районного суда Пермского края 03.02.2004 года Столбов В.Ю. лишен родительских прав в отношении сына Столбова Дмитрия. Таким образом, в возрасте 7 лет Столбов Д.В. остался без попечения родителей.

Сведений о закреплении за Столбовым Д.В. жилого помещения не имеется. С марта 2003 года Столбов Д.В. состоит на регистрационном учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно сведениям из администрации Керчевского сельского поселения жилое помещение по ул. ****, в котором проживала семья Столбовых в 2001 году было ветхим и непригодным для проживания, в связи с чем, в муниципальную собственность не передавалось. Согласно паспортным данным истец имеет временную регистрацию по месту жительства воспитателя приемной семьи.

Из справки Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю и справки МП БТИ Чердынского района следует, что за гражданами Столбовым Д.В., Столбовой Л.В. и Столбовым В.Ю. сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества не числятся.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований. Делая такой вывод, суд исходил из того, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, жилых помещений в собственности не имеет, окончил учебное заведение, в связи с чем, является лицом, нуждающимся в предоставлении жилья.

При разрешении спора суд первой инстанции обоснованно руководствовался Законом Пермского края от 14 июля 2008 года N 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма". Данный Закон подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям, поскольку устанавливает дополнительные гарантии, принятые на себя Правительством Пермского края в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края. Частью 3 статьи 9 указанного Закона прямо предусмотрена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 33 кв. м. для одиноких граждан. В связи с этим суд обоснованно применил указанную норму предоставления площади жилого помещения при разрешении спора. Наличие в указанном законе приведенной нормы само по себе исключает нецелевое использование бюджетных средств при предоставлении жилья льготной категории лиц с указанной площадью.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы отмену решения суда первой инстанции не влекут, поскольку являются результатом иного толкования и оценки возникшей спорной ситуации и не свидетельствуют о незаконности судебного постановления. В остальной части решение суда не оспаривается

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу администрации Чердьшского муниципального района Пермского края на решение Чердьшского районного суда Пермского края от 14 ноября 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: