Решение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 13 марта 2013 г. по делу N 33-2263/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Змеевой Ю.А.,

судей Горбуновой О.А., Кириенко Е.В.

с участием прокурора Синевой A.M.

при секретаре Бородкиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 13 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Правительства Пермского края на решение Бардымского районного суда Пермского края от 26 декабря 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора Бардымского района удовлетворить.

Обязать администрацию Бардымского муниципального района Пермского края за счет средств бюджета Пермского края, выделяемых на эти цели, предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма Лазукову Б.С. в Бардымском муниципальном районе жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Горбуновой О.А., объяснения прокурора Синевой A.M., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Бардымского района в интересах Лазукова Б.С. обратился в суд с иском к администрации Бардымского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м. во внеочередном порядке по договору социального найма. Требования мотивировал тем, что истец является лицом из числа детей-сирот, своего жилья не имеет.

Судом постановлено приведенное выше решение, не согласившись с которым, Правительство Пермского края подало на него апелляционную жалобу, не соглашаясь с выводом суда в части предоставления жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м., считая, что суд в этой части необоснованно применил нормы Закона Пермского края от 14 июля 2008 года N 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма", поскольку жилое помещение предоставляется из муниципального жилищного фонда. Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется по нормам предоставления площади жилого помещения в соответствующем муниципальном районе, городском округе, норма 33 кв.м. для одиноких граждан установлена для распределения средств субсидий на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения, которые определяет Министерство социального развития края, исходя из количества детей-сирот и лиц из их числа без учета членов их семей. Считает, что предоставление истцу жилого помещения указанной площадью приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств и сокращению численности обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прокурор представил письменное возражение против удовлетворения апелляционных жалоб, считая решение суда законным и обоснованным.

В суде апелляционной инстанции прокурор Синева A.M. просила оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, остальные участвующие в деле лица в суд не явились, возражений против иска не представили.

Судебная коллегия, обсудив доводы участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, суд правильно определил характер правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно установил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 12, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как было установлено судом и следует из материалов дела, истец Лазуков Б.С., /дата рождения/, по ходатайству председателя исполкома Бардымского сельсовета 13 июня 1990 года был направлен в Бардымский детский дом в виду отказа родителей Л. и К. от воспитания. С 22 июня 1990 года истец состоит во внеочередном списке для получения жилья при Бардымской сельской администрации; 26 октября 2011 года Лазуков Б.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

По информации администрации Бардымского муниципального района Пермского края Лазуков Б.С. как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения жилищной комиссии от 16 октября 2001 года состоит на учете, как нуждающийся в жилом помещении.

Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: ****, правообладателем данного имущества является Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств". Лазуков Б.С, его родители в собственности жилья не имеют и участия в приватизации жилья не принимали.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.

Делая такой вывод, суд исходил из того, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, жилых помещений в собственности не имеет, освободился из мест лишения свободы, в связи с чем, является лицом, нуждающимся в предоставлении жилья.

При разрешении спора суд первой инстанции обоснованно руководствовался Законом Пермского края от 14 июля 2008 года N 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма". Данный Закон подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям, поскольку устанавливает дополнительные гарантии, принятые на себя Правительством Пермского края в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края. Частью 3 статьи 9 указанного Закона прямо предусмотрена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 33 кв. м. для одиноких граждан. В связи с этим суд обоснованно применил указанную норму предоставления площади жилого помещения при разрешении спора.

Наличие в указанном законе приведенной нормы само по себе исключает нецелевое использование бюджетных средств при предоставлении жилья льготной категории лиц с указанной площадью.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы отмену решения суда первой инстанции не влекут, поскольку являются результатом иного толкования и оценки возникшей спорной ситуации и не свидетельствуют о незаконности судебного постановления. В остальной части решение суда не оспаривается

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бардымского районного суда Пермского края от 26 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Пермского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: