Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 25 марта 2013 г. по делу N 33-2238

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ивановой Т.В., судей Сергеев В.А. и Стрельцова А.С., при секретаре Кирьяновой О.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе "Жилищно - строительный кооператив N **" на решение Дзержинского районного суда года Перми от 20 ноября 2012 года, которым постановлено: "Исковые требования Полякова А.Б., Поляковой А.В., Поляковой М.П. об обязании произвести корректировку размера платы за тепловую энергию (отопление) за 2008, 2009, 2010, 2011 г.г. и компенсировать полученную сумму в результате корректировки; о признании незаконными действий ЖСК N ** по начислению платы за отопление по нормативам, обязании впредь производить начисления за коммунальные услуги исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета; о признании незаконными действий по начислению тарифа 21.21 руб. кв.м. за содержание жилья, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения. Возложить на ЖСК N ** обязанность I произвести перерасчет платы по горячему водоснабжению исходя из величины стоимости подогрева воды 68.68 руб./куб.м. с 01.01.2012 года в соответствии с действующим законодательством, произвести перерасчёт платы за содержание жилья по тарифу 19.62 руб./кв.м. за период с июля 2010 года по март 2012 года.".

Заслушав доклад судьи Стрельцова А.С, выслушав представителей Ответчика Беляева Г.Ф., Унжакову Т.В. и Огневу И.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В Дзержинский районный суд города Перми (с учётом последующих изменений) обратились Поляков А.М., Полякова А.В. и Полякова М.П. с исковым заявлением к "Жилищно - строительный кооператив N **" о возложении обязанностей по произведению корректировки размера платы за тепловую энергию (отопление) за 2008, 2009, 2010, 2011 г.г. и выплаты компенсации по корректировке, проведения перерасчёта платы по| горячему водоснабжению исходя из величины стоимости подогрева воды 68.68 руб./куб.м. с 01.01.2012. и за содержание жилья по тарифу 19.62 руб./кв.м. за период с 01.06.2010., а также проведения начислений за коммунальные услуги исходя из объёмов потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учёта, признании незаконными действий по начислению платы за отопление по нормативам и начислению тарифа 21.21 руб./кв.м. за содержание жилья, взыскании денежных средств в качестве компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований Истцы указали, что им на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Услуги по управлению и содержанию многоквартирного жилого дома осуществляет "Жилищно - строительный кооператив N **", несмотря на то, что в жилом доме установлены счётчики для учёта горячего и холодного водоснабжения расчёт оплаты за коммунальные услуги производится на основании тарифов и нормативов, установленных органами местного самоуправления. Считают, что нарушаются их права как потребителей услуг, поскольку начисление платы за жильё производится с нарушением закона, перерасчёта оплаты за жильё периодически не производится. Указывают на незаконное увеличение тарифа на горячее водоснабжение с января 2012 года и не обоснованное увеличение платы за содержание жилья и текущий ремонт с июля 2010 года до размеров муниципального тарифа без утверждения данного платежа на общем собрании собственников многоквартирного дома.

В судебном заседании Истцы Поляков А.Б. и Полякова А.В. исковые требования поддержали, настаивая на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представители Ответчика Бедяев Г.Ф., Унжакова Т.В. и Огнева И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что плата за содержания общего имущества собственников действительно взималась с жильцов на основании тарифов, установленных органами местного самоуправления, поскольку в ином размере тарифы собственниками не утверждались. Плата за горячее водоснабжение начислялась на основании тарифа, вычисленного на основании действующих нормативов, начисление по тарифу в меньшем размере приведёт к возникновению задолженности.

Судом постановлено указанное выше решение, в апелляционной жалобе Ответчик "Жилищно - строительный кооператив N **" с решением суда не соглашается, просит отменить решение Дзержинского районного суда г. Перми от 20.11.2012. в части удовлетворённых исковых требований и вынести в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части. Свои требования Ответчик мотивирует тем, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и неверным применением материального закона. Считает, что суд первой инстанции произвёл неправильные расчёты платы за горячее водоснабжение, не обосновано округлил размер расхода на подогрев воды, поскольку расчётный коэффициент, применённый Ответчиком, не противоречит действующим нормативно - правовым актам. Указывает, что применение размера оплаты за ремонт и содержания жилья, утверждённого решением общего собрания членов ЖСК на 2010 год, не может применяться для начислений за 2012 год, поскольку утверждение тарифа должно производиться ежегодно. В связи с тем, что тариф на более поздние периоды в установленном законом порядке не был утверждён решением общего собрания членов ЖСК, подлежит применению тариф, установленный органами местного самоуправления.

В судебном заседании представители Ответчика Бедяев Г.Ф., Унжакова Т.В. и Огнева И.В. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение Дзержинского районного суда г. Перми от 20.11.2012. в части удовлетворённых исковых требований и вынести в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части. Пояснили, что ранее "ЖСК N **" начисляла плату за отопление по тарифу, установленному судом первой инстанции, однако при сверке расчётов по окончанию года с ресурсоснабжающей организацией выявилась недоплата вследствие неправильного начисления, поэтому округление расчётного коэффициента до сотых ведёт к неправильному исчислению размера оплаты.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещались по адресам, указанным в материалах дела.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Ответчика, изучив материалы дела, по правилам гл. 39 ГПК РФ, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы обоснованными, а решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части удовлетворённых исковых требований.

По смыслу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права

Судом первой инстанции правильно установлено, что Поляков A.M., Полякова А.В. и Полякова М.П. состоят на регистрационном учёте и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ****. Указанная квартира принадлежит на праве долевой собственности Полякову A.M. и Поляковой А.В. по 1/2 доли каждому, управление указанным многоквартирным домом осуществляет "ЖСК N **". С июля 2010 года Ответчиком был увеличен размер тарифа по оплате за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома до 21 рубля 71 копейки за квадратный метр, решением общего собрания членов ЖСК от 24.05.2011. данный тариф был утверждён в качестве тарифа, применяемого для расчёта соответствующей оплаты. Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 24.05.2011. указанное решение общего собрания было признано недействительным, но начисления "ЖСК N **" продолжало производить по данному тарифу. Начисление платы за горячее водоснабжение с января 2012 года производится Ответчиком по тарифу 76 рублей 35 копеек. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в судебном заседании.

В соответствии ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, по смыслу п. 5 ч. 2 ст. 153ЖКРФ.

По смыслу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии ч. 4 ст. 154 ЖК РФ.

В соответствии ч. 6.2. ст. 155 ЖК РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчёты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, по смыслу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ.

Исходя из толкования закона, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции сделал правильный вывод об исчислении тарифа за горячее водоснабжение как производную величину от стоимости за холодную воду и стоимости её подогрева до температуры, установленной нормативными актами. Принимая решение по делу, суд первой инстанции произвёл расчёт тарифа за поставку горячей воды, исходя из потребности тепловой энергии в размере 0,06 Г. кал на кубический метр, судебная коллегия считает, что данный размер определён судом первой инстанции с нарушением арифметических действий. Затраты на тепловую энергию определяются как частное от норматива потребления для подогрева воды на одного человека (0,213 Г.кал.) на норматив потребления холодной воды (3,194 м.куб.), путём деления размер потребности тепловой энергии (затрат) без округления составляет 0,066687539. При проведении округления до сотых необходимо увеличение числа сотых на единицу в связи тем, что тысячный показатель (отбрасываемая цифра) превышает число пять, данное правило не было применено судом первой инстанции при проведении расчётов. Таким образом, применение Ответчиком при определении тарифа за горячее водоснабжение потребности тепловой энергии в размере 0,0667 Г. кал/куб.м. судебная коллегия находит обоснованным и следовательно начисление платы за горячее водоснабжение по тарифу в размере 76 рублей 35 копеек за кубический метр (0,0667 х 1144,67) с 01.01.2012. производилось "ЖСК N **" обоснованно. В связи с данными обстоятельствами исковые требования о возложении на Ответчика обязанности произвести перерасчёт платы по горячему водоснабжению по тарифу 68 рублей 68 копеек за кубический метр удовлетворению не подлежат.

По смыслу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива, минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учётом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учётом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по смыслу ч. 8 и ч.

8.1. ст. 156 ЖК РФ.

Исходя из толкования закона, судебная коллегия приходит к выводу, что тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в данном случае должен определяться решением общего собрания членов ЖСК, решение общего собрания членов "ЖСК N **" об установлении тарифа на содержание и ремонт общего имущества в размере 21 рубль 71 копейка было признано недействительным судебным решением. Однако, принимая решение, суд первой инстанции пришёл к необоснованному выводу о том, что начисление тарифа за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по тарифу, установленному Администрацией МО "г. Пермь", возможно только в случае принятия соответствующего решения на общем собрании. Закон прямо предусматривает установление минимального тарифа субъектом РФ, полномочия по исчислению размера минимального взноса на содержание многоквартирного дома предоставлены Администрации МО "г. Пермь", Постановлением Администрации г. Перми N 68 от 19.02.2010. установлен тариф за содержания жилья и текущий ремонт в многоквартирных домах в размере 21,71 руб./кв.м. (15,93 + 5,78). Таким образом, начисление платы Ответчиком на основании тарифа, установленном органом местного самоуправления, основано на законе, а вывод суда первой инстанции о возможности проведения исчисления оплаты на основании тарифа установленного ранее решением общего собрания ошибочен. При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования в части возложения на Ответчика обязанности произвести перерасчёт платы за содержания жилья по тарифу 19,62 руб./кв.м. за период с июля 2010 года по март 2012 года удовлетворению не подлежат.

Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия считает, что несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и неправильное применение материального закона повлекло вынесение необоснованного и незаконного решения при удовлетворении части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда города Перми от 20.11.2012. отменить в части. Исковые требования Полякова А.М., Поляковой А.В. и Поляковой М.П. к "Жилищно - строительный кооператив N **" о возложении обязанности произвести перерасчёт платы по горячему водоснабжению по тарифу 68 (Шестьдесят восемь) рублей 68 копеек за кубический метр с 01 января 2012 года и произвести перерасчёт платы за содержания жилья по тарифу 19 (Девятнадцать) рублей 62 копейки за квадратный метр за период с июля 2010 года по март 2012 года оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Дзержинского районного суда города Перми от 20.11.2012. оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: