Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 33-2083/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Змеевой Ю.А., судей Горбуновой О.А., Кириенко Е.В.

с участием прокурора Синевой A.M.

при секретаре Бородкиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 13 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе Правительства Пермского края на решение Березовского районного суда Пермского края от 24 декабря 2012 года, которым постановлено:

"Признать Зарипова Э.Р. нуждающимся в получении жилого помещения.

Обязать администрацию Березовского муниципального района Пермского края предоставить Зарипову Э.Р. на территории Березовского района вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на одного человека общей площадью не менее 33 квадратных метров, приобретенное за счет денежных средств, выделенных Правительством Пермского края из бюджета на цели приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Горбуновой О.А., объяснения прокурора Синевой A.M., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Березовского района обратился в суд с иском в интересах Зарипова Э.Р. к администрации Березовского муниципального района о предоставлении жилья, мотивируя требования тем, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет, состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении по соответствующему основанию.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части предоставления жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м. просит в апелляционной жалобе Правительство Пермского края, считая, что суд в этой части необоснованно применил нормы Закона Пермского края от 14 июля 2008 года N 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма", поскольку жилое помещение предоставляется из муниципального жилищного фонда. Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется по нормам предоставления площади жилого помещения в соответствующем муниципальном районе, городском округе, норма 33 кв. м на человека установлена для распределения средств субсидий на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения, которые определяет Министерство социального развития края, исходя из количества детей-сирот. Считает в связи с этим, что предоставление истцу жилого помещения общей площадью не менее 33 кв. м приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств и сокращению численности обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прокурор в своем отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение Березовского районного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

В суде апелляционной инстанции прокурор Синева A.M. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Остальные участвующие в деле лица в суд не явились, возражений против апелляционной жалобы не представили.

Судебная коллегия, обсудив доводы участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, суд правильно определил характер правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно установил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 12, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как было установлено судом и следует из материалов дела, Зарипов Э.Р., дата рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители были лишены родительских прав: мать З1. - решением суда от дата, отец З2. - решением суда от дата. Решением исполкома Березовского районного Совета народных депутатов N ** от 20 декабря 1985 года над несовершеннолетним Зариновым Э.Р. установлена опека, опекуном назначена его бабушка М. Зарипов Э.Р. постоянно был зарегистрирован и проживал у опекуна по адресу: Пермский край, Березовский район, дер. **** (в настоящее время дер. ****). При установлении опеки жилое помещение за Зариповым Э.Р. закреплено не было. 26 марта 1999 года Зарипов Э.Р. был поставлен на учет в льготную очередь "Дети-сироты" как нуждающийся в получении жилья, в которой состоит по настоящее время. 15 июня 1998 года Зарипов Э.Р. окончил **** муниципальную основную общеобразовательную школу, в период с 19 декабря 2000 года по 22 декабря 2002 года находился на военной службе. После увольнения с военной службы Зарипов Э.Р. жилым помещением на условиях договора социального найма обеспечен не был, собственного жилья не имеет, как и его родители. Участником пилотного проекта на получение жилищного сертификата Зарипов Э.Р. не является.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.

Делая такой вывод, суд исходил из того, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, жилых помещений в собственности не имеет, окончил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в связи с чем является лицом, нуждающимся в предоставлении жилья.

При разрешении спора суд первой инстанции обоснованно руководствовался Законом Пермского края от 14 июля 2008 года N 255-ПК "О предоставлении жилых, помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма". Данный Закон подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям, поскольку устанавливает дополнительные гарантии, принятые на себя Правительством Пермского края в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края. Частью 3 статьи 9 указанного Закона прямо предусмотрена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 33 кв. м. для одиноких граждан. В связи с этим суд обоснованно применил указанную норму предоставления площади жилого помещения при разрешении спора.

Наличие в указанном законе приведенной нормы само по себе исключает нецелевое использование бюджетных средств при предоставлении жилья льготной категории лиц с указанной площадью.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы отмену решения суда первой инстанции не влекут, поскольку являются результатом иного толкования и оценки возникшей спорной ситуации и не свидетельствуют о незаконности судебного постановления. В остальной части решение суда не оспаривается.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского районного суда Пермского края от 24 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Пермского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: