Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 25 марта 2013 г. по делу N 33-2808

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего - Валуевой Л.Б., Судей - Хасановой B.C., Опалевой Т.П., При секретаре Горлановой Н.Н.,

рассмотрела 25 марта 2013 года в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19 декабря 2012 года, которым постановлено -

Восстановить Гарипову Д.М. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Г., дата рождения, умершей /дата/.

Заслушав доклад судьи Хасановой B.C., пояснения представителя ответчика Кусакиной Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Гарипова Д.М., возражавшего в удовлетворении апелляционной жалобы, изучив представленные материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гарипов Д.М. обратился в суд иском, указывая, что 04.02.2007г. умерла его мать Г., проживавшая по адресу ****, за Г. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет пенсионного фонда РФ. Он является правопреемником Г. по закону. Установленный срок для обращения с заявлением в пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительной причине в связи с тем, что не знал о том, что имеет право на данные выплаты, а также проходил службу в армии. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Г.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления, дополнив, что на момент смерти Г. он был несовершеннолетним, по достижении 18-летнего возраста был призван в Вооруженные силы для прохождения службы.

Представитель ответчика свое несогласие с иском обосновала тем, что в Управление в течение 6 месяцев после смерти Г. никто из правопреемников не обращался. Считает, что оснований для восстановления срока не имеется. Тот факт, что на момент смерти Г. истцу было 16 лет, уважительной причиной не является.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, считает, что судом неправильно применены нормы материального права, судом за уважительность причин пропуска срока принято то обстоятельство, что на момент смерти матери истцу было 16 лет, по достижении 18 - летнего возраста он был призван на военную службу, в связи с чем не мог обратиться с заявлением в Пенсионный фонд.

Вместе с тем судом не учтено, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно от своего имени подать заявление о выплате пенсионных накоплений. Документы, подтверждающие факт службы в армии в материалах дела отсутствуют. Таким образом, доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено. Кроме этого, полагают необоснованной ссылку суда на п. 8 Правил N 741, поскольку правила предусматривают извещение только правопреемников по заявлению о распределении средств пенсионных накоплений.

На апелляционную жалобу представлены возражения Гарипова Д.М., согласно которым он полагает доводы жалобы необоснованными и просит оставить решение без изменения.

Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения в апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 38 частью 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 12 статьи 16 Федерального закона N 173-ФЗ, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, при этом в первую очередь -детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям). Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.

Согласно статьи 38 части 3 ФЗ N 111-ФЗ и пункту 9 Правил выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Статьей 38 частью 3 ФЗ N 111-ФЗ установлено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Аналогичная норма содержится в и пункте 9 Правил. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что в подтверждение родственных отношений с Г., умершей /дата/ (свидетельство о смерти серия 11 - ВГ N **, выданное Отделом записи актов гражданского состояния Мотовилихинского района города Перми Пермского края), истец представил свидетельство о рождении от /дата/ серии V - ВГ N **, согласно которому Г. является матерью Гарипова Д.М.

Судом установлено, что у умершего застрахованного лица Г. имеются пенсионные накопления, учтенные в специальной части на индивидуальном счете.

Анализируя причины пропуска установленного законом срока и их уважительность, суд первой инстанции в соответствии с предоставленной ему законом компетенцией с учетом конкретных обстоятельств дела обоснованно признал приведенные истцом причины уважительными и пришел к правильному выводу о наличии оснований для восстановления истцу срока обращения за выплатой правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений.

Судебная коллегия находит данный вывод правильным и не усматривает каких-либо оснований для отмены решения суда, в том числе, и по доводам апелляционной жалобы.

В силу абз. 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, которые определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Между тем, судебная коллегия считает необходимым отметить, что ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие наличие подобного извещения правопреемников Г. о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения.

Из изложенного следует, что в нарушение абз. 1 п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741, ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений Г. по месту жительства умершего, которое было известно УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми, тем самым недобросовестно инициировал пропуск истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Коль скоро на момент смерти матери у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд апелляционной инстанции соглашается с обоснованностью вывода суда первой инстанции об уважительности причин пропуска Гариповым Д.М. срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Г.

Довод апелляционной жалобы ответчика о наличии у пенсионного органа обязанности по направлению извещений о возможности получения средств пенсионных накоплений только в случае составления умершим застрахованным лицом заявления о распределении средств пенсионных накоплений, не может быть положен в основу отмены судебного решения, поскольку основан на неверном толковании п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741.

При этом следует отметить, что буквальное значение слов и выражений положения, содержащегося в пункте 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года N 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ), указывает на возможность подачи застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления, в котором это застрахованное лицо определяет конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 9 этого Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также устанавливает, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. По смыслу указанного положения такое заявление от застрахованного лица не является обязательным, поскольку в этой же норме федеральный законодатель предусмотрел правило, согласно которому при отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам находит, что суд первой инстанции, удовлетворив исковое заявление Гарипова Д.М., правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", и постановил решение, отвечающее вышеуказанным нормам материального права, при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене судебного решения, основаны на неправильном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания к переоценке этих доказательств.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия находит, что обстоятельства дела установлены судом полно, выводы суда мотивированы, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: