Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 03 апреля 2013 г. по делу N 33-2765

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Киселевой Н.В. судей Судневой В.Н., Абашевой Д.В. при секретаре Кармановой Ж. П.

рассмотрев в открытом удебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Баяндина А.А. на решение Добрянского районного суда Пермского края от 26 октября 2012г., которым постановлено :

Требования Безус О.А. удовлетворить.

Исправить кадастровую ошибку, допущенную при описании поворотной точки N 3 (координаты системы координат МСК 59: х 547413,88; у 2252843,66) и поворотной точки N 4 (координаты системы координат МСК 59: х 547424; у 2252787,18) земельного участка с кадастровым номером **, путем установления границы между земельным участком с кадастровым номером ** и земельным участком с кадастровым номером ** по характерным точкам согласно заключению кадастрового инженера С. в системе координат МСК 59:

N точки

х

У

н. 15

547408,60

2252841,51

н. 14

547411,71

2252829,58

н. 13

547413,12

2252824,22

н.12

547414,07

2252820,55

547415,02

2252816,99

н.10

547417,39

2252812,96

н. 9

547419,72

2252808,81

н. 8

547422,51

2252804,24

н. 7

547423,89

2252800,62

н. 6

547425,52

2252787,67

Считать границы земельного участка площадью 1692 кв. м. с кадастровым номером ** категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного " использования "индивидуальное жилищное строительство" согласно заключению кадастрового инженера С. в системе координат МСК 59:

N ТОЧКИ

X

У

н. 28

547453,87

2252792,24

н. 29

547452,07

2252803,37

н. 30

547448,71

2252802,91

н. 31

547448,62

2252803,36

н. 32

547447,56

2252811,70

н. 33

547446,75

2252815,60

н. 34

547445,86

2252822,30

н. 35

547444,17

2252831,12

н. 36

547442,30

2252840,73

н. 37

547440,88

2252848,57

н. 15

547408,60

2252841,51

н. 14

547411,71

2252829,58

н. 13

547413,12

2252824,22

н. 12

547414,07

2252820,55

н. 11

547415,02

2252816,99

н. 10

547417,39

2252812,96

н. 9

547419,72

2252808,81

н. 8

547422,51

2252804,24

н. 7

547423,89

2252800,62

н. 6

547425,52

2252787,67

н. 26

547429,88

2252788,49

н.- 27

547448,93

2252791,72

н. 28

547453,87

2252792,24

Решение является основанием для исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером **.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером **.

Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., объяснения Баяндина А.А. и его представителя -Коровина А.А., поддерживающих доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Безус О.А. - Глухих А.А., возражающей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд указывая, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ** общей площадью 1430 кв. м., расположенного по адресу : ****. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17.06.2011г. земельный участок с кадастровым номером ** является ранее учтенным земельным участком, сведения о котором внесены в Государственный кадастр недвижимости 3.11.1992г. Границы земельного участка с кадастровым номером ** не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка составляет 1430 кв.м. и является декларативной. При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ** выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером **, о чем указано в заключении кадастрового инженера А., подготовившей межевой план от 19.12.2011г., а именно фактические границы земельного участка с кадастровым номером ** накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером **. Собственником данного земельного участка является Баяндин А.А. Согласно кадастровой выписке земельного участка от 16.06.2011г. указанный земельный участок имеет уточненные границы, площадь и конфигурацию Установленные и внесенные в Государственный кадастр недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером ** не соответствуют фактическим границам земельных участков. Полагают, что допущена кадастровая ошибка.

С учетом уточненных требований просят исправить кадастровую ошибку, допущенную при описании поворотной точки N 3 и поворотной точки N 4 земельного участка с кадастровым номером ** путем установления границы между земельными участками с кадастровым номером ** и ** по характерным точкам согласно заключению кадастрового инженера С. и считать границы земельного участка площадью 1692 кв. м. с кадастровым номером ** категория земель " Земли населенных пунктов " с видом разрешенного использования " индивидуальное жилищное строительство " согласно заключению кадастрового инженера С. в системе координат МСК -59 ( указанных в исковом заявлении).

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Баяндин А.А. Считает выводы суда несостоятельными, нарушающими норы материального и процессуального права При разрешении дела принято во внимание заключение кадастрового инженера С., которое нарушает права его и третьих лиц. При составлении заключения были нарушены требовании Инструкции по межеванию от 8.04.96г. Не приложены документы подтверждающие полномочия кадастрового инженера. Считает, что сведения полученные с нарушением законодательства не могут быть приняты во внимание. В результате установленной границы колодец,. . принадлежащий ответчику остается у истицы. Судом сделан неправильный вывод о том, что границы не согласованы. Решением суда фактически узаконен захват земли.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия находит его подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права.

Согласно ч 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007г. " О государственном кадастре недвижимости " постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений ( далее также- учет изменений объекта недвижимости ) кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правого регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона " О государственном кадастре недвижимости " ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости ( далее - кадастровая ошибка в сведениях ) В соответствии с абз.2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного коде законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Пунктами 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г. установлено, что определение границ земельного участка землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц( представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Результат согласования границ оформляется актом ( актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ установлена в Приложении 4 к данным Методическим рекомендациям.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагается документы, подтверждающие соблюдение установленного данным Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. З ст. 40 Федерального закона N 221).

Согласно ч 4 ст. 40 Федерального закона N 221-ФЗ, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и^ являются его неотъемлемой.

В соответствии со ст. 38 ФЗ от 24.07.2007г. -ФЗ " О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участка, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из материалов дела следует, что Безус О.А. является собственником земельного участка площадью 1430 кв. м. с кадастровым номером **, расположенный по адресу : ****.

Баяндин А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером ** площадью 1400, 5 кв. м. по адресу ****.

Принимая решение об удовлетворении требований об исправлении кадастровой ошибки путем установления смежной границы между земельными участками суд не учел, что исправление кадастровой ошибки, установление границ является самостоятельными способами защиты нарушенных прав. Установление границы земельного участка не является следствием исправления кадастровой ошибки. Исходя из положений ст. 28 ФЗ РФ " О государственном кадастре недвижимости " под кадастровой ошибкой понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В рассматриваемом случае, несмотря на то, что по мнению истца допущена кадастровая ошибка в поворотных точках N 3 и в поворотной точке N 4, заявлены требования не об их исправлении, а об установлении смежной границы по другим поворотным точкам. Изложенное означает, что истцами фактически заявлен спор об установлении границы между спорными участками, который фактически и разрешен судом.

Между тем, разрешая требования об установлении границы между спорными земельными участками, при допущенной, по мнению истца, кадастровой ошибке в поворотных точках N 3 и N 4, суд не принял во внимание, что исходя из сведений, имеющихся в государственном кадастре недвижимости смежная граница установлена и согласована истицей. Доводы о том, что истица при согласовании была введена в заблуждение, правового значения при разрешении данного спора не имеет. Иных безусловных доказательств, с достоверностью подтверждающих, что установленная граница не соответствовала фактической, поэтому в Государственный кадастр недвижимости следует внести изменения в связи с уточнением границ, материалы дела не содержат. Решение Добрянского районного суда Пермского края от 11.06.2012г преюдициального значения при разрешении данного спора не имеет, т.к. предмет спора был иным.

Кроме того, принимая решения об установлении границ по заключению кадастрового инженера С., суд не принял во внимание, что в собственности истицы находится земельный участок площадью 1430 кв. м. В результате установления границ судебным решением площадь земельного участка без дополнительного отвода увеличилась и стала составлять 1692 кв. м. При этом границы, с другими смежными землепользователями согласованы не были. Данная площадь земельного участка составляет с учетом площади наложения на земельный участок ответчика и без учета наличия границы между смежными земельными участками, сведения о которой имеются в ГКН, что не может не привести к уменьшению размера площади принадлежащего ответчику земельного участка т.е. к нарушению его прав.

Межевого плана в нарушение требований ст. 22 Закона о кадастре в связи с изменениями уникальных характеристик земельного участка ( в том числе описания местоположения границ земельного участка ) по установленным судом точкам не составлялось, границы с другими смежными землепользователями не согласовывались.

При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене. В удовлетворении требований истице следует отказать в полном объеме.

Безус О.А. не лишена права на защиту своих интересов способом, предусмотренным ФЗ РФ " О государственном кадастре недвижимости ".

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Добрянского суда Пермского края от 26 октября 2012 г. отменить

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Безус О.А. к Баяндину А.А. об исправлении кадастровой ошибки путем установления границ, установлении границ отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: