Постановление Приморского краевого суда от 06 мая 2013 г. по делу N 4а-379

Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев в порядке надзора жалобу Ким Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 50 г. Находка Приморского края от 28 декабря 2012 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 21 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 49 г. Находки Приморского края от 20 ноября 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Ким Е.С., обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 декабря 2012 года постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином составе.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 50 г. Находка Приморского края от 28 декабря 2012 года Ким Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год девять месяцев.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от 21 января 2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Ким Е.С. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, нахожу постановления судебных инстанций, подлежащими отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ким Е.С. привлечен к административной ответственности по статье 12.26 части 1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ... час. ... мин. в районе "адрес" он не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения на месте и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в ред. от 30.01.2013).

Между тем, при пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, установлено, что дело рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности.

Отменяя постановление мирового судьи судебного участка N 49 г. Находка Приморского края от 20 ноября 2012 года и направляя дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 50 г. Находка Приморского края, судья районного суда не учел, что нормы КоАП РФ не предусматривают возможности передачи дела на рассмотрение другому судье в случае отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.

В соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, имеются ли ходатайства и отводы.

Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение было совершено в районе "адрес". В соответствии с правилами территориальной подсудности и Законом Приморского края "О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае", принятым Законодательным Собранием Приморского края 07 августа 2002 года (в ред. от 13.11.2012) "адрес" отнесена к судебному участку N 49 города Находка Приморского края.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Допущенные при рассмотрении дела нарушения процессуальных требований КоАП РФ не были устранены при пересмотре постановления мирового судьи судебного участка N 50 г. Находка от 28 декабря 2012 года судьей Находкинского городского суда Приморского края.

При изложенных выше обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 50 г. Находка от 28 декабря 2012 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 21 января 2013 года, вынесенные в отношении Ким Е.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежат отмене.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ким Е.С. дела об административном правонарушении, имели место 13 октября 2012 года. Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек 13 января 2013 года.

Поскольку на момент рассмотрения надзорной жалобы срок давности привлечения Ким Е.С. к административной ответственности истек, производство по делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 33.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка N 50 г. Находка Приморского края от 28 декабря 2012 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 21 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ким Е.С. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда Л.К. Семенцова