Постановление Приморского краевого суда от 12 апреля 2013 г. по делу N 4а-374

Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев жалобу в порядке надзора Нам М.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Владивостока от 18 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Нам М.А.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Владивостока от 18 апреля 2012 года Нам М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

В жалобе в порядке надзора Нам М.А. просит состоявшееся судебное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что штраф был ею уплачен в установленный законом срок, что подтверждает копией квитанции, прилагаемой к надзорной жалобе, а также указывает на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по настоящему делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Таким образом, основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является факт неуплаты штрафа в добровольном порядке в течение 30-ти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Приморскому краю от 8 февраля 2012 года Нам М.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ за то, что при осуществлении миграционного учета представила заведомо ложные сведения о гражданки Узбекистана ФИО6.

В соответствии с данным постановлением, Нам М.А. в течение тридцати дней надлежало уплатить административный штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Одновременно с копией постановления Нам М.А. было получено уведомление, об обязанности своевременно уплатить назначенный штраф и об административной ответственности за его неуплату.

Постановление об административном правонарушении от 8 февраля 2012 года вступило в законную силу 18 февраля 2012 года.

8 февраля 2012 года Нам М.А. добровольно уплатила штраф по постановлению от 8 февраля 2012 года, о чем свидетельствует копия квитанции, представленная Нам М.А. совместно с надзорной жалобой.

20 марта 2012 года в отношении Нам М.А. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении МС-03 N 0876 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа, наложенного постановлением от 8 февраля 2012 года по части 2 статьи 19.27 КоАП РФ в предусмотренный законом срок. При этом протокол составлен в отсутствие Нам М.А. (л.д. 2).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие извещение Нам М.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, то есть в отсутствие Нам М.А., которая не была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола.

В ходе рассмотрения дела 18 апреля 2012 года мировой судья указанные обстоятельства должным образом не исследовал, дополнительных фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела не установил, вынес постановление о признании Нам М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнул наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, что составляет 4 000 рублей.

Учитывая изложенное, а также, что Нам М.А. добровольно уплатила административный штраф в размере 2 000 рублей в установленный тридцатидневный срок, законных оснований для её привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ не имелось.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Владивостока от 18 апреля 2012 года подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13-30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Владивостока от 18 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Нам М.А., отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда Л.К. Семенцова