Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 апреля 2013 г. по делу N 33-3333

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Старовойт Р.К., Мельниковой О.Г.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чащина К. В. к администрации г. Владивостока о заключении договора социального найма

по апелляционной жалобе ответчика на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 22 января 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

На Администрацию г. Владивостока возложена обязанность заключить с Чащиным К. В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное в "адрес".

С Администрации г. Владивостока в пользу Чащина К. В. взыскана госпошлина 200 руб.

Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., объяснения представителя ответчика Силина А.В., представителя истца Неупокоева А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с названным иском, в обосновании указал, что он проживает в квартире "адрес" на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с 350 заводом ЖБИ. В настоящее время 350 завод ЖБИ ликвидирован. В силу требований ст. 7 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В связи с указанными обстоятельствами просит суд обязать администрацию г. Владивостока заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение.

Определениями суда от 03.10.2012 г. и от 27.11.2012 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО "ЖБИК" и ОАО "Военно-морское строительное управление Тихоокеанского флота".

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель третьего лица ОАО "ВМСУ ТОФ" в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, пояснил, что ОАО "ВМСУ ТОФ" в различные периоды времени имел различную организационно-правовую форму, в том числе - ФГУП ВМСУ ТОФ, при этом 350 завод ЖБИ с 1995 г. существовал в составе ОАО "ВМСУ ТОФ" в виде структурного подразделения и в виде филиала, указал, что в связи с реорганизацией ФГУП ВМСУ ТОФ в форме преобразования в ОАО "ВМСУ ТОФ" в 2009 г. были составлены два передаточных акта: объектов, не подлежащих приватизации, и объектов, подлежащих приватизации, при этом спорная квартира не значится в указанных передаточных актах.

Истец, представитель администрации г. Владивостока и представитель третьего лица ООО "ЖБИК" в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом; истец просил рассмотреть дело в его отсутствие; представители администрации г. Владивостока и ООО "ЖБИК" причины неявки суду не сообщили.

В судебном заседании от 03.10.2012 г. и от 27.12.2012 г. представитель администрации г. Владивостока исковые требования не признал, указал, что спорная квартира не является муниципальной собственностью, в связи с чем, администрация г. Владивостока не имеет возможности заключить договор социального найма с истцом.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился ответчик, представителем подана апелляционная жалоба, просит решение отменить, принять по делу новое решение.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, поступившие материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 18 Закона РСФСР N 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации N 8 от 10.01.1993 г. "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Чащин К.В. был вселен в жилое помещение N по "адрес" в "адрес" на основании договора социального найма с 350 заводом ЖБИ от ДД.ММ.ГГГГ и проживает в нем по настоящее время.

Данное жилое помещение было подарено 350 заводу ЖБИ на основании договора дарения с Х 1 и Х 2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в органах регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с действующим в момент совершения дарения законодательством.

Директивой заместителя министра обороны Nсс от ДД.ММ.ГГГГ 350 завод ЖБИ был сформирован в составе "Дальвоенморстрой" (ОАО ВМСУ ТОФ), в соответствии с постановлением Правительства РФ N 1173 от 15.09.1997 г. являлся филиалом Государственного предприятия "Дальвоенморстрой" (ОАО ВМСУ ТОФ).

В соответствии с передаточным актом ФГУП ВМСУ ТОФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107-108) указанная квартира отсутствует как в перечне объектов, подлежащих приватизации, так и в перечне имущества, не подлежащего приватизации (л.д. 105-106).

Согласно ответу Департамента имущественных отношений от 19.12.2012 г. (л.д. 96) жилое помещение по адресу "адрес" не значится в Реестре собственности Приморского края, как и не значится в Реестре федерального имущества (ответ от 21.12.2012 г. л.д. 109).

При таких обстоятельствах судом верно сделан вывод о том, что право муниципальной собственности возникло у администрации г. Владивостока независимо от фактического включения спорной квартиры в реестр муниципальной квартиры.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в решении.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 22 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи