Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 07 мая 2013 г. по делу N 33-3786

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Александровой М.В., Виноградовой О.Н.

при секретаре Мочаловой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулуповой Е.Л. к администрации г. Владивостока о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома по апелляционной жалобе Тулуповой Е.Л. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 16.01.2013, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., объяснения представителя Тулуповой Е.Л. - Столяровой М.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тулупова Е.Л. обратилась в суд с иском к администрации г.Владивостока о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома. В обоснование требований указала, что является нанимателем квартиры N в доме N по ул. ... в г. Владивостоке, в которой зарегистрирована и проживает с 06.02.1979.

Дом относится к муниципальному жилищному фонду, построен в 1963 году.

Согласно заключению N 182/10 от 21.06.2012, подготовленному специалистом ООО "Приморский экспертно-правовой центр", техническое состояние кровли и фасада жилого дома неудовлетворительно и непригодно для безопасного использования. Также из этого заключения следует, что требуется проведение капитального ремонта фасада дома, включающего полную замену стяжки, кровельного покрытия, новое устройство всех мест примыканий, полную замену металлических козырьков вентиляционных шахт, свесов и отливов по всему периметру кровли, а также восстановление герметизации стыков наружных стеновых панелей с полной заменой старого заполнения всех межпанельных стыков, полное утепление торцевых стен, полное покрытие всей фасадной и тыльной наружных стен гидроизоляционным составом с затиркой трещин и выбоин полимерцементным раствором с подготовкой основания, отбивкой непрочных фактурных слоев, полное окрашивание фасада, восстановление балконных плит с устройством водоотливов.

Администрация городского округа самоустранилась от исполнения обязанности по производству капитального ремонта кровли и фасада. Ссылаясь на ст. 215 ГК РФ, ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" просила обязать администрацию г. Владивостока провести капитальный ремонт кровли дома N по ул. ... в г. Владивостоке.

В судебном заседании Тулупова Е.Л. требования поддержала.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Тулупова Е.Л., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Тулупова Е.Л. на основании договора социального найма от 05.09.2012 N 1346 является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Владивосток, ул. ... (л.д. 4-5).

Жилой дом N по ул. ... в г. Владивостоке 1963 года постройки, в нём находится 80 квартир, из которых 13 относятся к муниципальной собственности.

Истицей представлен суду первой инстанции акт N 182/10 от 21.06.2012, подготовленный специалистами ООО "Приморский экспертно-правовой центр", из которого следует, что дому N по ул. ... в г. Владивостоке действительно требуется проведение капитального ремонта кровли и фасада дома, общая оценка технического состояния конструкции кровли, наружных стеновых панелей дома неудовлетворительная.

Истица в обоснование своих требований ссылалась на положения ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", на ст. 210 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ, однако данные нормы права порядок принятия решения о капитальном ремонте дома и его проведения не регулируют.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ сторонами договора социального найма жилого помещения являются: наймодатель - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо - и наниматель - гражданин, проживающий, владеющий и пользующийся данным жилым помещением.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ст. 67 ЖК РФ). В обязанности наймодателя входит осуществление капитального ремонта жилого помещения, что прямо следует из ч. 2 ст. 65 ЖК РФ.

Последствия нарушения наймодателем жилого помещения своих обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством, установлены в ст. 66 ЖК РФ.

Возложение обязанности по проведению капитального ремонта дома и общедомового имущества на наймодателя вышеуказанной нормой не предусмотрено.

С учётом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 36, 39 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, они несут бремя расходов на содержание общего имущества.

Суд верно указал, что порядок принятия решения о проведении капитального ремонта жилого дома установлен ст. 44 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.06 года, согласно которым капитальный ремонт проводится по решению общего собрания собственников помещений.

Собственниками помещений многоквартирного дома N по ул. ... такое решение не принималось.

При таких обстоятельствах суд пришёл к верному выводу, что возложение обязанности по проведению капитального ремонта этого дома только на администрацию г. Владивостока, освобождает других собственников, ставших таковыми по гражданско - правовым сделкам, от обязательств по содержанию общего имущества.

Довод апелляционной жалобы о необоснованности выводов суда о наличии ответственности у всех собственников в многоквартирном жилом доме за его состояние, поскольку обязанность по проведению капитального ремонта кровли и фасада возникла у администрации города в 2000 и в 2001 годах, т.е. до введения в действие ЖК РФ, изменившего порядок проведения капитального ремонта, не состоятелен и не влечёт отмену решения суда.

Только статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта. Таких обстоятельств по данному делу не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 16.01.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи