Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 26 марта 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 26 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Родионова А.А.,

судей: Белкина И.В.,

Клубкова Ю.В.,

при секретаре Печенкиной Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N капитана юстиции Ладинского С.В. на решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 23 января 2013 года, которым частично удовлетворено заявление бывшего военнослужащего войсковой части N майора запаса

Полякова Алексея Александровича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, командира войсковой части N, руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" и руководителя Федерального казённого учреждения "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия", связанных с исключением из списков личного состава воинской части без окончательного расчета.

Заслушав доклад судьи Клубкова Ю.В., судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Поляков приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 2198 досрочно уволен с военной службы в запас в связи организационно - штатными мероприятиями (п.п. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") и с 11 декабря 2012 года исключен из списков личного состава войсковой части N без производства с ним окончательного расчета.

Считая свои права нарушенными, Поляков обратился в суд, где, уточнив заявленные требования, просил обязать Министра обороны Российской Федерации отменить приказ от 7 декабря 2012 года N 2198 в части, касающейся его исключения из списков личного состава воинской части с 11 декабря 2012 года, восстановить его в указанных списках до полного обеспечения положенными видами довольствия, обязать командира войсковой части N обеспечить предметами вещевого имущества, взыскать в его пользу с Федерального казённого учреждения "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия" 6000 рублей за оказание юридических услуг представителя и 200 рублей в счёт уплаченной государственной пошлины.

Ульяновский гарнизонный военный суд своим решением от 23 января 2013 года заявление Полякова удовлетворил частично.

Суд признал действия Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части N, связанные с исключением Полякова из списков личного состава указанной воинской части, незаконными, обязал Министра обороны Российской Федерации внести изменение в приказ от 7 декабря 2012 года N 2198 в части, касающейся изменения даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части на 14 января 2013 года.

Кроме того, суд обязал руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" произвести расчёт с заявителем по состоянию на 14 января 2013 года, а командира войсковой части N обеспечить предметами вещевого имущества.

Также суд взыскал в пользу Полякова с ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия" 180 рублей в счёт уплаченной государственной пошлины и 2000 рублей за оказание юридических услуг представителя.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Полякову суд отказал.

Представитель командира войсковой части N Ладинский выразил несогласие с указанным выше решением Ульяновского гарнизонного военного суда и подал на него апелляционную жалобу.

В обоснование поданной жалобы Ладинский указал на незаконность принятого решения вследствие неправильного применения судом норм материального и процессуального права, поскольку, по его мнению, в описательно - мотивировочной части решения не приведены доказательства неправомерных действия командира войсковой части N при исключении заявителя из списков личного состава части, а вопрос своевременного обеспечения денежными довольствием военнослужащих, отмечает далее автор жалобы, возложен на ФКУ "Единый расчётный центр МО РФ", которое не подчиненно командиру войсковой части N.

В заключение жалобы её автор указывает, что судом в решении не мотивирован вывод о необеспеченности Полякова вещевым имуществом, так как сам заявитель не привел доказательств этому.

На основании изложенного представитель командира войсковой части N Ладинский просит отменить решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 23 января 2013 года, в части касающейся якобы, неправомерных действий командира войсковой части N, и принять по делу новое решение.

На апелляционную жалобу заявителем Поляковым поданы письменные возражения, в которых он просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на неё возражений, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Судом первой инстанции установлено, что Поляков при исключении из списков личного состава войсковой части N с 11 декабря 2012 года не был обеспечен денежным довольствием за декабрь 2012 года, а также ему не было выплачено единовременное пособие при увольнении в размере семи окладов денежного содержания, которые перечисленные на его счёт 14 января 2013 года.

Проанализировав нормы п. 16 ст. 34 "Положения о порядке прохождения военной службы" утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о необходимости изменения даты исключения Полякова из списков личного состава воинской части на 14 января 2013 года, то есть день перечисления ему окончательного расчёта, поскольку своего согласия на исключение из названных списков без обеспечения положенными видами довольствия заявитель, как это установлено судом первой инстанции, не давал.

При этом суд дал верную оценку неправомерности таких действий должностных лиц, чьи действия оспаривал Поляков, обязав командира войсковой части N обеспечить заявителя предметами вещевого имущества.

Доводы представителя командира войсковой части N о недоказанности Поляковым факта его не обеспечения предметами вещевого имущества при исключении из списков личного состава и необоснованности выводов суда в этой части являются ошибочными, поскольку в силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц, возлагается на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Кроме того, из накладной N от 20 февраля 2013 года следует, что Полякову начальником вещевой службы войсковой части N произведена выдача 22 предметов вещевого имущества, что явно указывает о наличии задолженности на момент его исключения из списков личного состава воинской части.

Таким образом, не согласиться с правильным по существу решением суда первой инстанции у судебной коллегии оснований не имеется, а приведённые в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого по делу решения.

Руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 23 января 2013 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N майора запаса Полякова Алексея Александровича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, командира войсковой части N, руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" и руководителя Федерального казённого учреждения "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия", связанных с исключением из списков личного состава воинской части без окончательного расчета, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N Ладинского С.В.- без удовлетворения.

Подлинное за надлежащей подписями.

Верно: судья Приволжского окружного

военного суда Ю.В. Клубков