Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 14 мая 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 14 мая 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ляпина Н.А.,

судей: Пака И.Э.,

Белкина И.В.,

при секретаре Печенкиной Е.Ю., с участием прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Попова А.А. на решение Саратовского гарнизонного военного суда от 27 февраля 2013 года, которым частично удовлетворено заявление бывшего военнослужащего военного комиссариата Саратовской области гр. Попова Алексея Анатольевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и военного комиссара Саратовской области, связанных с исключением заявителя из списков личного состава военного комиссариата.

Заслушав доклад судьи Белкина И.В., а также заключение прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Касьянова А.Н., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом Министра обороны РФ от 20 августа 2012 года N 1899 Попов, досрочно уволенный с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (под. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), исключен из списков личного состава военного комиссариата Саратовской области с 30 августа 2012 года.

Вышеуказанный приказ Министра обороны РФ поступил в военный комиссариат Саратовской области только 24 октября 2012 года, на основании которого Попову тем же числом было выписано предписание на убытие в отдел военного комиссариата Саратовской области для постановки на воинский учёт. При этом в самом приказе была неверно указана его выслуга лет в календарном исчислении, а также за сентябрь и октябрь 2012 года ему не было выплачено денежное довольствие.

Считая свои права нарушенными, Попов 28 января 2013 года обратился в Саратовский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором с учётом уточнения требований просил:

- признать незаконным приказ Министра обороны РФ от 20 августа 2012 года N 1899 в части указания даты исключения его из списков личного состава учреждения с 30 августа 2012 года, а также в части указания общей продолжительности военной службы в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении 12 лет и обязать названное должностное лицо восстановить его в списках личного состава учреждения и обеспечить положенными видами довольствия с 30 августа 2012 года на день нового исключения из данных списков;

- обязать военного комиссара Саратовской области произвести перерасчет общей продолжительности военной службы в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении на новую дату исключения из списков личного состава военного комиссариата и направить его в адрес Министра обороны РФ;

- обязать Министра обороны РФ внести изменения в приказ от 20 августа 2012 года N 1899 по его выслуге лет;

- признать незаконным предписание военного комиссариата Саратовской области от 24 октября 2012 года N 12.

Кроме того, заявитель просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Саратовский гарнизонный военный суд своим решением от 27 февраля 2013 года требования Попова удовлетворил частично, признав незаконным приказ Министра обороны РФ от 20 августа 2012 года N 1899 в части указания даты исключения Попова из списков личного состава военного комиссариата с 30 августа 2012 года, а также в части указания общей продолжительности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении 12 лет, и возложил на Министра обороны РФ обязанность внести изменения в свой приказ, указав датой исключения Попова из списков личного состава военного комиссариата 29 октября 2012 года, а также обеспечить его по эту дату всеми видами положенного довольствия.

Кроме того, суд возложил на военного комиссара Саратовской области обязанность направить в адрес Министра обороны РФ необходимые документы с подсчётом выслуги лет по состоянию на дату нового исключения Попова из списков личного состава военного комиссариата, а на Министра обороны РФ - обязанность внести изменения в свой приказ от 20 августа 2012 года N 1899, указав выслугу лет по состоянию на дату нового исключения Попова из списков личного состава военного комиссариата.

Также суд обязал военного комиссара Саратовской области заменить Попову ранее выданное предписание об убытии для постановки на воинский учет и взыскал с Министерства обороны РФ в пользу заявителя судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части требований заявителю было отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Попов подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части установления даты исключения из списков личного состава военного комиссариата с 29 октября 2012 года, и принять по делу новое решение об установлении даты исключения его из списков личного состава военного комиссариата - 27 февраля 2013 года, по которую обеспечить положенными видами довольствия и произвести подсчёт выслуги лет.

В обоснование этого Попов в жалобе указывает, что судом не учтён п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", где указано, что срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списков личного состава, в данном случае на день вынесения решения военного суда о восстановлении его прав, т.е. на 27 февраля 2013 года.

Старшим помощником военного прокурора Саратовского гарнизона подполковником юстиции Осиповым Ю.А. на апелляционную жалобу поданы возражения, в которых он просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение военного прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как видно из имеющейся в материалах гражданского дела выписки из приказа Министра обороны РФ от 3 апреля 2012 года N 645, Попов досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 20 августа 2012 года N 1899 Попов исключен из списков личного состава военного комиссариата Саратовской области с 30 августа 2012 года.

При этом, как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Попов 18 сентября 2012 года был рассчитан установленным денежным довольствием по 30 августа 2012 года, выписка из приказа Министра обороны РФ от 20 августа 2012 года N 1899 поступила в военный комиссариат Саратовской области только 24 октября 2012 года, до 10 октября 2012 года Попов исполнял общие обязанности военной службы, а в период с 10 по 29 октября 2012 года на основании приказа военного комиссара Саратовской области ему была предоставлена оставшаяся часть основного отпуска за 2012 год сроком на 20 суток.

С учетом данных обстоятельств суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что Попов после даты исключения его из списков личного состава учреждения фактически исполнял обязанности военной службы и до дня окончания отпуска, то есть до 29 октября 2012 года, являлся военнослужащим, в связи с чем данный период времени подлежит зачету в выслугу лет военной службы и оплате установленным денежным довольствием.

При этом суд, принимая во внимание разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", из смысла п. 25 которого следует, что при разрешении вопроса о восстановлении на военной службе нужно соотносить последствия, которые повлекло нарушение прав, и выгоду, которую военнослужащий приобретет после восстановления на службе с выплатой денежного довольствия за период пребывания вне службы, пришёл к правильному выводу о том, что восстановление нарушенного права заявителя возможно без отмены оспариваемого им приказа и восстановления его в списках личного состава учреждения, а путем изменения даты исключения заявителя из списков личного состава военного комиссариата Саратовской области на 29 октября 2012 года и возложения на должностных лиц обязанности обеспечить Попова по эту дату положенными видами довольствия, а также произвести перерасчёт выслуги лет и выдать новое предписание.

Неверное указание в выписке из приказа Министра обороны РФ от 20 августа 2012 года N 1899 общей продолжительности военной службы Попова в календарном исчислении правильно расценено судом как техническая ошибка, которая на законность его исключения из списков личного состава учреждения не влияет.

Верным является и вывод суда об отсутствии оснований для компенсации заявителю морального вреда, поскольку доказательств того, что действиями должностных лиц нарушены его личные неимущественные права либо другие нематериальные блага, Поповым не представлено.

Таким образом, не согласиться с решением суда первой инстанции у судебной коллегии оснований не имеется, а приведённые в апелляционной жалобе доводы заявителя не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, п. 1 ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саратовского гарнизонного военного суда от 27 февраля 2013 года по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего военного комиссариата Саратовской области гр. Попова Алексея Анатольевича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и военного комиссара Саратовской области, связанных с исключением заявителя из списков личного состава военного комиссариата, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Судья

Приволжского окружного военного суда И.В. Белкин