Решение Ростовского областного суда от 04 марта 2013 г. по делу N 11-131

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Боровой И.Ю. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 24.01.2013г. по делу об административном правонарушении в отношении Боровой И.Ю. по ст.6.3 КРФ об АП

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Каменск-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах от 04.12.2012г. Боровая И.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Указанное постановление Боровая И.Ю. обжаловала в суд.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 24.01.2013г. постановление должностного лица административного органа от 04.12.2011г. оставлено без изменения, жалоба Боровой И.Ю. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной Боровая И.Ю. просит решение судьи от 24.01.2012г. отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

В судебное заседание Боровая И.Ю. не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.6.3 КРФ об АП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.3 ст.39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 10 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Материалами дела установлено, что в ходе проверки, проведенной административным органом, были выявлены нарушения требований санитарных правил, выразившиеся в следующем.

28.11.2012г. с 10 часов 30 минут с 12 час. 30 мин. в диспансерном отделении Каменск-Шахтинского филиала Государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Противотуберкулезный клинический диспансер" по адресу: Ростовская области, г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, ул. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, медицинской сестрой процедурного кабинета Боровой И.Ю. нарушено законодательство по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия ( п.4.5 раздела 3 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность").

Результаты проверки зафиксированы в справке о проведении проверки от 28.11.2012г., на основании которой по факту выявленных нарушений 28.11.2012г. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора в отношении Боровой И.Ю. составлен протокол об административном правонарушении.

Из решения усматривается, что выводы судьи основываются на допустимых, достоверных и достаточных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судом.

Совершенное Боровой И.Ю. административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КРФ об АП.

Вывод судьи о наличии вины Боровой И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1, 2.2, 2.4 КРФ об АП.

Доводы жалобы о том, что Боровая И.Ю. привлечена к административной ответственности как должностное лицо, являются необоснованными. Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении не усматривается, что заявитель привлечена по ст. 6.3 КРФ об АП как должностное лицо. Из содержания указанных документов следует, что Боровая И.Ю., являясь медицинской сестрой процедурного кабинета диспансерного кабинета медицинского учреждения, не выполнила требования СаНПиН 2.1.3.2630-10, в связи с чем, была привлечена должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к административной ответственности по ст. 6.3 КРФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Вместе с тем, судья областного суда с учетом смягчающих обстоятельств( наличия малолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые), отсутствия отягчающих обстоятельств, полагает возможным снизить размер наказания и назначить Боровой И.Ю. наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Доводы жалобы о нарушении административным органом порядка привлечения лица к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание и опровергаются материалами дела.

Остальные доводы жалобы по существу были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, что нашло надлежащее отражение в обжалуемом судебном решении. Доводы жалобы не являются правовыми основаниями к отмене или изменению вынесенного по делу решения согласно ст. 30.7 КРФ об АП и не влияют на правомерность выводов судьи о привлечении Боровой И.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КРФ об АП.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Каменск-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах от 04.12.2012г., решение Каменского районного суда Ростовской области от 24.01.2013г. изменить.

Назначить Боровой И.Ю. наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. В остальной части постановление начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Каменск-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах от 04.12.2012г., решение Каменского районного суда Ростовской области от 24.01.2013г. оставить без изменения, жалобу Боровой И.Ю. - без удовлетворения.

Судья