Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 14 марта 2013 г. по делу N 33-2858

Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Порутчикова И.В.,

судей: Рудневой О.А., Сачкова А.Н.

при секретаре: Магакьян Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Порутчикова И.В. гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Волгодонского района Ростовской области на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 15.10.2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Волгодонского района Ростовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к Траманцову К.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой Волгодонского района проверки установлено, что Траманцов К.Ю. впервые получил водительское удостоверение 26.10.2001 года. 12.10.2011 года Траманцов К.Ю. получил новое водительское удостоверение ... в связи с истечением срока действия предыдущего водительского удостоверения. Также установлено, что Траманцов К.Ю. является инвалидом. Так, Траманцов К.Ю. впервые был освидетельствован 15.08.2000г. в психиатрическом бюро N2 ГОУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы Ростовской области" с диагнозом: ... В период с 2000 по 2010 гг. ему ежегодно определялась ... группа инвалидности. 18.08.2011 года при очередном освидетельствовании Траманцову К.Ю. определена ... группа инвалидности с причиной ... без очередного срока освидетельствования с диагнозом: ... Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ч.1 ст.28 ФЗ N196-ФЗ). Таким образом, наличие у Траманцова К.Ю. права на управление источником повышенной опасности, подтвержденного водительским удостоверением, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 15.10.2012 года в удовлетворении исковых требований прокурора отказано.

В апелляционном представлении прокурор Волгодонского района Ростовской области просит отменить решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 15.10.2012 года, как незаконное, вынесенное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование доводов представления указывает, что судом первой инстанции не была дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что в материалах дела имеется справка филиала N 9 ФГУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" N ... от 24.07.2012г., согласно которой Траманцову К.Ю. определена ... группа инвалидности с причиной ... без очередного срока освидетельствования с диагнозом: ... По мнению апеллянта, справка филиала N9 ФГУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" N ... от 24.07.2012г. не свидетельствует о наличии у Траманцова К.Ю. ...

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Траманцова К.Ю. и его представителя, прокурора, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного по делу судебного акта.

Как следует из материалов дела, Траманцов К.Ю. согласно информации, предоставленной МЭО ГИБДД отделение N3, имеет водительское удостоверение , категории А, В, выданное 12.10.2011 г. в ППКЭ И ВВУ N 14 (г. Волгодонск).

15.08.2000 года Траманцов К.Ю. впервые был освидетельствован в психиатрическом бюро N2 ГОУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы Ростовской области" с диагнозом: ... , ему была определена ... группа инвалидности с причиной ... сроком на 1 год. В период с 2000 по 2010 ему ежегодно определялась ... группа инвалидности.

18.08.2011 года при очередном освидетельствовании Траманцову К.Ю. определена ... группа инвалидности с причиной ... без очередного срока освидетельствования с диагнозом: ...

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований прокурора, суд первой инстанции указал, что ответчиком была представлена в суд медицинская справка серии ... , выданная МУЗ "Центральная районная больница" Волгодонского района Ростовской области, о допуске к управлению транспортным средством, в которой по заключению врачебной комиссии по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств - медицинские противопоказания к управлению мотоциклами, мопедами, автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 килограммов (категории "А", "В") у Траманцова К.Ю. отсутствуют.

Данная медицинская справка серии ... , выданная МУЗ "Центральная районная больница" Волгодонского района Ростовской области, является действующей, так как очередное переосвидетельствование должно быть проведено только через три года.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, о которых идет речь в "Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", у ответчика не наблюдается.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

В силу ч.1 ст.27 ФЗ N 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст.28ФЗ N 196-ФЗ).

Согласно ст.23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В приведенной таблице "Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" предусмотрены водители авто-, мототранспортных средств: категория "А", "В", страдающие ... При этом имеется ссылка на индивидуальность случаев с переосвидетельствованием через три года. Кроме этого, также отражено в указанном перечное, что выраженные формы ... рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Факт наличия у Траманцова К.Ю. медицинской справки серии ... , выданной МУЗ "Центральная районная больница" Волгодонского района Ростовской области, согласно которой по заключению врачебной комиссии по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных средств у ответчика отсутствуют медицинские противопоказания к управлению мотоциклами, мопедами, автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 килограммов (категории "А", "В"), свидетельствует о том, что право на управление транспортными средствами Траманцовым К.Ю. было получено законно. Медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством была получена в мае 2011 года и все специалисты пришли к выводу об отсутствии каких-либо противопоказаний к данной деятельности. У судебной коллегии нет оснований полагать о наличии ухудшения состояния здоровья у ответчика, которое бы препятствовало его безопасному управлению транспортными средствами.

Следовательно, суд первой инстанции вынес законное, обоснованное решение по делу. Судом дана надлежащая правовая квалификация обстоятельствам дела, в полной мере исследованы обстоятельства по делу, указывающие на отсутствие достаточных доказательств, свидетельствующих о целесообразности удовлетворения требований прокурора. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

В апелляционном представлении не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, как и не приведено мотивов, которые в соответствии со ст. 362 ГПК РФ могли бы являться основанием для отмены решения суда. Доводы апеллянта не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, т.к. фактически сводятся к несогласию с оценкой исследованных по делу доказательств. Поэтому доводы представления не могут повлиять на выводы судебной коллегии о законности и обоснованности обжалуемого решения суда.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований к отмене решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгодонского суда Ростовской области от 15.10.2012г. оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора Волгодонского района Ростовской области ? без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: