Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 апреля 2013 г. по делу N 33-4355/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи ХЕЙЛО И.Ф.,

судей АВИЛОВОЙ Е.О., ЖИЛЯЕВОЙ О.И.,

при секретаре Торпуджиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. дело по апелляционной жалобе Дементьева Г.Д. на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.01.2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Дементьев Г.Д. обратился в суд с иском о выплате сумм недополученной пенсии, в основание иска указав, что он был переведен с лётной должности на нелетную по состоянию здоровья, а значит имеет право на получение пенсии исходя из должностного оклада по летной должности.

22 марта 2012 г. истец обратился в военный комиссариат Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии исходя из летного оклада с надбавкой, в связи с чем, ответчиком был произведен перерасчет пенсии с даты его обращения.

Истец считает, что ответчиком незаконно отказано в перерасчете пенсии с даты его увольнения, а потому просил обязать выплатить суммы недополученной пенсии с учетом индексации за период с 31.03.2003 г. по 22.03.2012 г.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.01.2013 года Дементьеву Г.Д. в иске отказано.

С постановленным решением суда не согласился истец, в связи с чем обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе Дементьев Г.Д. просит отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель полагает, что суд незаконно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку не имеется оснований ставить право на перерасчет назначенной истцу пенсии в зависимость от обращения за производством такого перерасчета, так как в силу прямого указания закона обязанность по производству перерасчета пенсии лежит на ответчике.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Так, согласно ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закона) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно пп. "а" п. 9 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы ... на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии со статьей 55 Закона при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии, при несвоевременном его обращении, может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

При рассмотрении дела судом было установлено и подтверждается материалами дела, что с 31 июля 2003 года истец является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию за выслугу лет, размер которой был определен исходя из размера должностного оклада по последней занимаемой Дементьевым Г.Д. "нелетной" должности - начальника дежурной смены 886 центра управления воздушным движением (районного) 11 армии ВВС и ПВО.

22 марта 2012 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии исходя из должностного оклада по "летной" должности.

На основании заявления истца ответчиком был произведен перерасчет пенсии исходя из должностного оклада по "летной" должности "командира звена" и классной квалификации военного летчика 1 класса с 01.07.2012г., а также произведена доплата пенсии за период с 22 марта 2012г. (момент обращения за перерасчетом) по 30 июня 2012г.

Таким образом, ответчик само право истца на перерасчет пенсии исходя из должностного оклада по "летной" должности и классной квалификации военного летчика 1 класса не оспаривает.

Судебная коллегия полагает безосновательными доводы апеллянта о том, что у суда не имелось оснований ставить перерасчет назначенной ему пенсии в зависимость от обращения истца к ответчику за производством такого перерасчета, поскольку перерасчет пенсии неразрывно связан с фактом обращения самого пенсионера за реализацией его права на увеличение пенсии и носит исключительно заявительный характер.

Выражая несогласие с состоявшимся решением, Дементьев Г.Д. вновь указывает на необходимость применения в данном случае положений части 2 статьи 58 Закона, настаивая на своей позиции относительно виновности действий ответчика по неправильному исчислению ему размера пенсии.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела истца усматривается, что в 2003 году военный комиссариат РО назначил истцу пенсию в точном соответствии с действующим законодательством, в соответствии с представленными Дементьевым Г.Д. заявлением о назначении ему пенсии по последней штатной должности начальника дежурной смены 886 центра управления воздушным движением (районного) 11 армии ВВС и ПВО и приложенными к нему документами. Таким образом, доводы апеллянта о вине ответчика в неправильном исчислении ему пенсии, судебная коллегия полагает безосновательными, противоречащими материалам дела.

Судебная коллегия, полагая правильными выводы суда о том, что право Дементьева Г.Д. на перерасчет пенсии носит заявительный характер, не может согласиться а с выводами суда о том, что в данном случае ответчиком правильно осуществлена доплата пенсии с момента его обращения - с 22 марта 2012г., поскольку данные выводы противоречат ст.55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, предусматривающей выплату разницы между новым и прежним размерами пенсии, при несвоевременном его обращении за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

Таким образом, решение вынесено с нарушением норм материального права, а значит подлежит отмене в соответствии п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ.

Судебная коллегия, полагает, что истец имеет право на получение недополученных сумм пенсии за прошлое время но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню его обращения за перерасчетом, а значит взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма недополученной пенсии за период с 22.03.2011г. по 21.03.2012г.

Определяя размер суммы подлежащей взысканию - 20791 руб. 68 коп., судебная коллегия, принимает во внимание расчет ответчика, представленный в судебное заседание, полагая его верным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.327-330 ГПК РФ ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.01.2013 года отменить, постановить новое решение, которым взыскать с военного комиссариата Ростовской области в пользу Дементьева Г.Д. сумму недополученной пенсии за период с 22.03.2011г. по 21.03.2012г. в размере 20791 руб. 68 коп.

В остальной части в иске Дементьеву Г.Д. отказать.

Председательствующий

Судьи: