Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 08 апреля 2013 г. по делу N 33-4228/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Худяковой И.Н.

судей: Малиновского В.В., Власовой А.с.

при секретаре Резниковой М.Ю.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Худяковой И.Н. дело по апелляционной жалобе Щербакова А.П. на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 11 января 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Щербаков А.П. обратился в суд с иском к Администрации Красносулинского района Ростовской области о признании права на предоставление выплаты за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, обязании включить в список граждан на переселение из ветхого жилья и заключить договор на предоставление социальной выплаты указав, что он является собственником домовладения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Решением суда от 05 октября 2001 года установлен факт принятия Щербаковым А.П. наследства после смерти [ФИО]8 и признано право собственности на земельный пай. В марте 2002 года указанный дом был признан ветхим в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты " ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ОАО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и внесен в списки жилых домов, отнесенных к категории не пригодных для постоянного проживания. Истец указал, что с 2000 года он проживал в указанном домовладении, осуществлял текущие ремонтные работы, другого жилья не имеет.

На основании изложенного Щербаков А.П. просил суд признать за ним право на предоставление выплаты за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков; обязать Администрацию Красносулинского района Ростовской области включить его в список граждан на переселение из ветхого жилья и заключить договор на предоставление социальной выплаты.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 11 января 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с постановленным решением суда первой инстанции, Щербаков А.П. обратился в суд с апелляционной жалобой, в обоснование которой сослался на следующие обстоятельства.

Так апеллянт указывает на то, что судом не дана надлежащая оценка факту проживания его по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а также доказательствам, подтверждающим данный факт.

Апеллянт, выражая несогласие с выводом суда о том, что на праве личной собственности за ним числится домовладение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, указывает на то, что данное домовладение продано в 2009 году, а он является собственником спорного, иного недвижимого имущества не имеет.

На основании изложенного, Щербаков А.П. просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Право на предоставление социальных выплат возникает при наличии следующих условий:

- признания жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах;

- наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности;

- нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иных жильем, установленная на момент принятия решения о признании жилья ветхим и непригодным для проживания и на момент составления специальных списков (постановление Правительства РФ N 428 от 13 июля 2005 года "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков").

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Щербаков А.П. проживал и был зарегистрирован до 2003 года в г. Новошахтинске Ростовской области, с 2003 года по 2010 года был зарегистрирован и проживал в принадлежащем ему на праве собственности доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с 2010 года зарегистрирован по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, но фактически не проживает по данному адресу, дом частично разрушен.

Таким образом, поскольку Щербаков А.П. имел право пользования в ином жилом помещении, кроме приобретенного в собственность в порядке наследования жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, то право на предоставление социальной выплаты в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", не приобрел.

Принимая во внимание, что целью предоставления социальных выплат является обеспечение жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, и не имеющих других жилых помещений, судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что в данном случае оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

Государство, предоставляя право на получение социальной выплаты, гарантирует гражданам, лишившимся жилья в результате ведения горных работ, и не имеющих других жилых помещений, право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ.

В апелляционной жалобе не приведены основания для отмены решения суда, а все доводы жалобы о его незаконности сводятся к иному видению доказательств и обстоятельств дела, их переоценке, однако указанное не влечет отмены решения суда в апелляционном порядке. Такими основаниями являются нарушения в применении норм материального или процессуального права, чего допущено судом не было. В силу этого судебная коллегия не находит оснований для оценки таких доводов, поскольку не усматривает оснований для переоценки выводов суда.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупности, оценивая все представленные сторонами доказательства по делу, суд дал обоснование своим выводам, исходя из относимости и допустимости доказательств, их непосредственном и объективном исследовании, не допустив при этом нарушений в применении норм процессуального права. Оснований для переоценки выводов суда не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда постановленным на основании полной и всесторонней оценки обстоятельств дела, в соответствии с требованиями закона, в связи, с чем основания к отмене по существу правильного судебного решения отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 11 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Щербакова А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: