Постановление Рязанского областного суда от 12 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Председатель Рязанского областного суда Музюкин А.П., рассмотрев в порядке надзора протест заместителя прокурора Рязанской области Никифорова С.А. на решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 4 декабря 2012 года, вынесенное по жалобе на определение мирового судьи судебного участка N69 объединенного судебного участка Рязанского района Рязанской области от 6 ноября 2012 года о возвращении материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Доронина Д.Н. в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области для устранения выявленных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным определением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Доронина Д.Н. были возвращены в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области для устранения выявленных нарушений в связи с тем, что органом (должностным лицом), возбудившим дело об административном правонарушении, не было обеспечено участие Доронина Д.Н. в судебном заседании.
В протесте заместитель прокурора Рязанской области Никифоров С.А. просит вышеуказанные судебные акты отменить, как незаконные и необоснованные.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу данный протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из содержания указанной статьи КоАП РФ неявка в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, либо необеспечение его явки в суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не является безусловным основанием возвращения протокола об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Доронина Д.Н. от 4 октября 2012 года был получен мировым судьей 15 октября 2012 года и возвращен в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области в связи с отсутствием в материалах сведений о дате вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.20 КоАП РФ, назначенный по которому штраф не был оплачен Дорониным Д.Н. 6 ноября 2012 года данный материал после устранения недостатков вновь поступил мировому судье.
Согласно материалов дела данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии Доронина Д.Н. и содержит его объяснения, из которых следует, что он потерял реквизиты для оплаты штрафа. Материалы дела содержат список административных правонарушений с 4 октября 2002 года по 25 июля 2012 года и копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.20 КоАП РФ, назначенный по которому штраф не был им оплачен.
Таким образом, существенных нарушений требования закона при оформлении данного материала не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, имеются, в связи с чем, законных оснований для возвращения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Доронина Д.Н. в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области у мирового судьи не имелось.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка N69 объединенного судебного участка Рязанского района Рязанской области от 6 ноября 2012 года и решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 4 декабря 2012 года подлежат отмене.
Учитывая, что при рассмотрении в Рязанском областном суде протеста заместителя прокурора Рязанской области Никифорова С.А., установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Рязанской области Никифорова С.А. удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка N 69 объединенного судебного участка Рязанского района Рязанской области от 6 ноября 2012 года о возвращении материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Доронина Д.Н. в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области для устранения выявленных нарушений и решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 4 декабря 2012 года отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председатель Рязанского
областного суда А.П. Музюкин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.