Постановление Рязанского областного суда от 05 апреля 2013 г.

Постановление Рязанского областного суда от 05 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Председатель Рязанского областного суда Музюкин А.П., рассмотрев в порядке надзора протест заместителя прокурора Рязанской области Никифорова С.А. на решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 30 ноября 2012 года, вынесенное по жалобе на определение и.о. мирового судьи судебного участка N68 Рыбновского района Рязанской области от 19 октября 2012 года о возвращении материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Лапина С.Г. в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области для устранения выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным определением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Лапина С.Г. были возвращены в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области для устранения выявленных нарушений в связи с тем, что органом (должностным лицом), возбудившим дело об административном правонарушении, не было обеспечено участие Лапина С.Г. в судебном заседании.

В протесте заместитель прокурора Рязанской области Никифоров С.А. просит вышеуказанные судебные акты отменить, как незаконные и необоснованные.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу данный протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из содержания указанной статьи КоАП РФ неявка в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, либо необеспечение его явки в суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не является безусловным основанием возвращения протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, полнота передаваемых судье материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности субъекта, привлекаемого к административной ответственности.

В определении о возвращении материалов дела, мировой судья помимо необеспечения явки в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, указал, что к протоколу об административном правонарушении, не приложены документы, удостоверяющие его личность.

Указанный вывод мирового судьи является правомерным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, равно как и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, по которому назначенный штраф не был оплачен, были составлены в отсутствие Лапина С.Г., в деле отсутствуют копии паспорта или иного документа, на основании которого можно установить личность Лапина С.Г.

Данное обстоятельство, учитывая сроки рассмотрения данной категории дел, является основанием нарушения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

При таком положении оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 30 ноября 2012 года, вынесенное по жалобе на определение и.о. мирового судьи судебного участка N68 Рыбновского района Рязанской области от 19 октября 2012 года о возвращении материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Лапина С.Г. в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области для устранения выявленных нарушений - оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Рязанской области Никифорова С.А. - без удовлетворения.

Председатель Рязанского

областного суда Музюкин А.П.