Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Платоновой И.В.,
судей Яковлевой Л.А., Косенко Л.А.
при секретаре Антоновой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
Клименцовой Е.И. на решение Советского районного суда г. Рязани от 18 декабря 2012 года, которым постановлено:
Клименцовой Е.И. в иске к Межрайонной ФНС России N 1 по Рязанской области,
Кожевниковой Т.К. о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования и выделении земельной доли в натуре отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Яковлевой Л.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Клименцова Е.И. обратилась в суд с иском к ответчикам Межрайонной ФНС России N 1 по Рязанской области, Кожевниковой Т.К. о признании права собственности на земельную долю общей площадью
"
...
"га в праве общей долевой собственности на земли колхоза "Искра", находящуюся по адресу:
"
данные изъяты
", оставшуюся после смерти ее дяди -
ФИО1, в размере 1/3 от размера земельной доли; о выделении ей земельного участка в счет земельной общей площадью
"
...
" кв.м в праве общей долевой собственности на земли колхоза "
"
...
"" в г.Рязани из земельного участка с кадастровым номером
N, расположенного по адресу:
"
данные изъяты
".
В обоснование заявленных требований истец указала, что 10.01.1995 г. умер ее дядя
ФИО1, после смерти которого осталось наследственное имущество: квартира, общей площадью
"
...
" кв.м., находящаяся по адресу:
"
данные изъяты
"; земельная доля в праве общей долевой собственности на земли колхоза "
"
...
"" (ранее Племзавод колхоза "
"
...
""). Согласно завещанию
ФИО1, наследницей является Клименцова (
ФИО2) Е.И., унаследовавшая квартиру общей площадью
"
...
" кв.м, находящуюся по адресу:
"
данные изъяты
". Земельная доля не была включена в завещание, поскольку свидетельства о праве собственности на земельные доли в колхозе "
"
...
"" выдавались уже после смерти наследодателя. Единственным наследником
ФИО1 по закону второй очереди являлся его родной брат -
ФИО3, который фактически принял наследство в указанный срок, но не оформил его, что подтверждается решением Советского районного суда г.Рязани от 01.08.2011 г.
27.07.1998 г. умер
ФИО3, после смерти которого осталось наследственное имущество в виде доли жилого дома по адресу:
"
данные изъяты
", принятое его наследниками - сыном
ФИО4 и женой
ФИО5, в пользу которой она, истец, являясь дочерью умершего, от причитающейся ей доли наследства отказалась. 23.04.1999 г. умерла
ФИО5, наследниками которой в равных долях являются её дети
ФИО4 и она, истец. Таким образом, они с братом являются наследниками по закону
ФИО1 в долях:
ФИО4 - 2/3, она, истец - 1/3.
Решением Советского районного суда г.Рязани от 01.08.2011 г. за
ФИО4 признано право собственности в порядке наследования по закону на земельную долю общей площадью
"
...
"га в праве общей долевой собственности на земли колхоза "
"
...
"" в черте г.Рязани, оставшуюся после смерти Муратова В.Ф., в размере 2/3 от земельной доли. Следовательно, она имеет право на 1/3 долю указанной земельной доли.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 343 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 04.09.1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса" Племзавод колхоза "
"
...
"" был реорганизован. 31.12.1992 г. на основании Постановления N 831 главы администрации Рязанского района "О выдаче государственных актов предприятиям агропромышленного комплекса" колхозу "
"
...
"" был выдан Государственный акт РЯО
N о предоставлении
"
...
" га земель, из них: в коллективно-долевую собственность
"
...
"га, в постоянное (бессрочное) пользование
"
...
"га. В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 было определено общее количество лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, которое составило 186 человек. В соответствии с п. 11 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708 был определен размер земельного пая на каждое лицо, имеющее право на получение земли реорганизованного хозяйства бесплатно в собственность, в связи с чем на каждого участника коллективно-долевой собственности, имеющего право на получение бесплатно земли в собственность в черте г. Рязани, приходится
"
...
"га.
На основании Постановления мэра г.Рязани
N от 21.07.1995 г. 25.08.1995 г. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству мэрии города Рязани (Земельный департамент) выдал 23 лицам, имеющим право на получение бесплатно земли в собственность, свидетельства о праве собственности на землю и произвел регистрацию права собственности на земельные доли в г. Рязани. Всего было выдано 23 свидетельства на общую площадь
"
...
"га. Остальным лицам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно, свидетельства о праве собственности на землю Администрацией г.Рязани выданы не были. Таким образом,
ФИО1, являясь участником общей долевой собственности на земли колхоза "
"
...
"", имел право на земельную долю не только в Рязанском районе, но и в черте г.Рязани.
Она, истец, являясь наследницей Муратова В.Ф, неоднократно обращалась к дольщикам по поводу проведения общего собрания в целях выделения земельного участка в натуре, однако достигнуть соглашения о способах и условиях выдела доли из общего имущества не представляется возможным в связи с нежеланием части участников долевой собственности принимать участие в собраниях и отсутствием необходимого кворума. В целях выделения земельного участка в натуре, в газете "Рязанские ведомости" N 95(3898) от 28.05.2011г. и N161(3964) от 31.08.2011г. (Поправка в газете "Рязанские ведомости" N 147(3950) от 11.08.2011г.) было опубликовано извещение о ее намерении выделить земельный участок площадью
"
...
"га в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земли колхоза "Искра" в городской черте из земельного участка с кадастровым номером
N, расположенного по адресу:
"
данные изъяты
". На указанное извещение поступило возражение от ответчика Кожевниковой Т.К. со ссылкой на то, что она сама намерена выделить земельный участок в счёт своей земельной доли примерно в том же месте. Разрешить возникший спор путём переговоров не удалось.
На основании изложенного истец просила суд признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на земельную долю общей площадью
"
...
"га в праве общей долевой собственности на земли колхоза "Искра", находящуюся по адресу:
"
данные изъяты
", оставшуюся после смерти ее дяди -
ФИО1, в размере 1/3 от размера земельной доли. Выделить ей земельный участок в счет земельной доли общей площадью
"
...
" кв.м в праве общей долевой собственности на земли колхоза "Искра" в г.Рязани из земельного участка с кадастровым номером
N, расположенного по адресу:
"
данные изъяты
", в следующих границах: от исходной точки н1 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в восточном направлении (граница длиной
"
...
"м) до точки 64; от точки 64 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в юго-восточном направлении (граница длиной -
"
...
"м) до точки 63; от точки 63 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в западном направлении (граница длиной
"
...
"м) до точки 62; от точки 62 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в юго-западном направлении (граница длиной
"
...
"м) до точки 61; от точки 61 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в юго-западном направлении (граница длиной
"
...
"м) до точки 60; от точки 60 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в юго-западном направлении (граница длиной
"
...
"м) до точки 59; от точки 59 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в юго-западном направлении (граница длиной
"
...
"м) до точки 58; от точки 58 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в южном направлении (граница длиной
"
...
"м) до точки 57; от точки 57 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в северо-западном направлении (граница длиной
"
...
"м) до точки н2; от точки н2 (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в юго-западном направлении (граница длиной 51,67 м) до точки н3; от точки нЗ (координаты: х=
"
...
", у=
"
...
") в северо-западном направлении (граница длиной -
"
...
"м) до исходной точки н1.
Суд в удовлетворении заявленных требований отказал, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе Клименцова Е.И. просит решение отменить, поскольку суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
Порядок выделения земельных участков в счет земельных долей определен ст. 13 ФЗ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом РФ N 64-ОЗ от 6 октября 2003 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" и Гражданским кодексом РФ.
В силу ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения земельной реформы, в результате реорганизации колхоза "
"
...
"" был образован племзавод колхоза "
"
...
"" с долевой собственностью - на добровольном объединении земельных и имущественных паев каждого члена коллектива.
Согласно реестру ("регестр-список") владельцев земельных и имущественных паев племзавода колхоза "
"
...
"", к числу таких владельцев отнесён
ФИО1 (числится в реестре под номером 28 среди пенсионеров). Всего в реестр внесены 216 человек (128 лиц, не являвшихся пенсионерами, и 58 пенсионеров).
На основании постановления администрации Рязанского района от 31 декабря 1992 г. племзаводу колхоза "
"
...
"" Главой администрации Рязанского района Рязанской области был выдан Государственный акт на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии РЯО
N, в соответствии с которым племзаводу колхоза "
"
...
"" предоставлено всего
"
...
" га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность -
"
...
"га, бессрочное (постоянное) пользование -
"
...
"га в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного производства.
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рязанского района Рязанской области на основании постановления главы администрации Рязанского района Рязанской области от 27.07.1994 г.
N участникам долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения племзавода колхоза "
"
...
"", в том числе
ФИО1, были изготовлены и выданы свидетельства на право общей долевой собственности, каждому на долю общей площадью
"
...
"га Впоследствии размер земельной доли был уменьшен до
"
...
"га, о чём сделано соответствующее исправление в свидетельстве на право собственности на землю серии
"
...
"
N от 13.12.1994 г., выданном
ФИО1.
Постановлением Главы администрации Рязанской области
N от 03 марта 1994 г. "Об утверждении административных границ города Рязани и Солотчинского округа" утверждён проект городской черты г.Рязани, в черту города Рязани включены населённые пункты: Солотча, Канищево, Семчино, Недостоево, Карцево, Качево, Мордасово, Соколовка, Шереметьево-Песочня, Черезово-Песочня, Храпово, Божатково, а также земли ряда сельскохозяйственных предприятий, в том числе два участка колхоза "
"
...
"": площадью
"
...
" га (городская черта прошла по р.
"
...
") и площадью
"
...
"га. Пунктом п.5 данного Постановления Земельному департаменту г.Рязани, Комитетам по земельным ресурсам и землеустройству Рязанского и Рыбновского районов было предписано внести соответствующие изменения в земельно-учётную документацию города и районов.
В Государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей
"
...
"
N, выданном племзаводу колхоза
"
...
", была сделана отметка об изменении границ и размеров земельных участков - указано, что
"
...
"га включены в состав земель г.Рязани Постановлением Главы администрации Рязанской области от 03.03.1994 г.
N.
10 января 1995 года
ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии
"
...
"
N от 10.01.1995 г.
Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
После смерти
ФИО1 осталось наследственное имущество: квартира общей площадью
"
...
" кв.м, находящаяся по адресу:
"
данные изъяты
"; земельная доля в праве общей долевой собственности на земли колхоза "
"
...
"" (ранее Племзавода колхоза "
"
...
""), право на которую подтверждено указанным выше свидетельством на право собственности на землю от 13.12.1994 г.
Согласно завещанию
ФИО1, наследницей квартиры
"
адрес
" является Клименцова (ранее
ФИО2) Е.И., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию
N от 12 июля 1995 года.
Завещания на остальное имущество
ФИО3 не оставил.
Поскольку наследников первой очереди у
ФИО1 не имелось, единственным его наследником второй очереди по закону являлся его родной брат
ФИО3,
ДД.ММ.ГГГГ г.р., - отец Клименцовой Е.И., который фактически принял часть наследства умершего брата в установленный срок, но не оформил его; следовательно, к
ФИО3 перешло в порядке наследования по закону право на земельную долю в землях колхоза "
"
...
"" в размере
"
...
"га, подтверждённое свидетельством на право собственности на землю, выданным наследодателю 13.12.1994 г.
27 июля 1998 года умер
ФИО3, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии
"
...
"
N от 12.01.2005 г.
Наследниками
ФИО3 первой очереди по закону признаны его жена -
ФИО5, сын -
ФИО4, которые обратились в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства, при этом дочь наследодателя Клименцова (
ФИО2) Е.И. отказалась от своей доли в наследственном имуществе в пользу своей матери -
ФИО5. Таким образом
ФИО5 унаследовала имущество наследодателя
ФИО4 (принадлежавшие ему 64/140 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу:
"
данные изъяты
") в размере 128/420 доли, а
ФИО4 - в размере 64/420 доли вышеуказанного жилого дома.
23 апреля 1999 года умерла
ФИО5, наследниками которой по закону первой очереди являются ее дочь Клименцова Е.И. и сын
ФИО4, в установленный законом срок обратившиеся к нотариусу с заявлениями о принятии наследства в равных долях. Указанным наследникам нотариусом были выданы свидетельства о праве наследования по закону на принадлежавшую
ФИО5 128/420 долю в доме по адресу:
"
данные изъяты
", в равных долях за каждым.
Изложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Рязани от 01 августа 2011 года и не оспаривались лицами, участвующими в деле.
Таким образом, Клименцова Е.И., принявшая наследство в размере 1/2 доли после смерти своей матери
ФИО5, унаследовавшей в 2/3 доле имущество своего супруга
ФИО3, являвшегося единственным наследником по закону и фактически принявшего наследство после смерти своего брата
ФИО1, имеет право на 1/3 долю не завещанного наследственного имущества
ФИО1, в состав которой входит земельная долю в размере
"
...
"га на земли колхоза "
"
...
"".
27.05.1958 г. Исполнительным комитетом Рязанского областного Совета депутатов трудящихся принято решение N 233 "О мероприятиях в связи с расширением черты города Рязани", из содержания которого следует, что Президиум Верховного Совета РСФСР Указом от 20 февраля 1958 г. включил в городскую черту города Рязани: рабочий посёлок Приокский, поселок Дягилево, село Мервино, Мервинские Выселки, село Ситники, поселок Железнодорожный, поселок Мервино, поселок Мервинский МТС, село Борки, село Дягилево, Поселок Красный, поселок Сысоево, поселок Никуличи, село Голенчино, село Хамбушево, поселок Хамбушево, село Качево-П-ое, поселок Строитель и поселок Соколовка Рязанкого района, в связи с чем с 1 июня 1958 г. считаются упразднёнными Поселковый Совет рабочего поселка "Приокский" и Борковский, Мервинский, Никуличинский и Дягилевский сельские Советы. Пунктом 4 данного решения установлено, что земли, находящиеся в пользовании колхозов, переходят в состав городских земель без нарушения хозяйственного производства колхозов, с использованием их без капитальных вложений и изымаются под отдельные виды городского строительства по мере необходимости, в установленном порядке.
Согласно Приложению N 1 к решению Рязанского облисполкома от 27.05.1958 г., в городскую черту города Рязани включались площади земель Рязанского района, находившихся в пользовании колхозов, в том числе в пользовании сельхозартели "
"
...
"" Канищевского сельского Совета (поселок
"
...
") -
"
...
"га и в пользовании сельхозартели "
"
...
"" Борковского сельсовета (село
"
...
") -
"
...
"га.
На основании постановления администрации Рязанского района от 31 декабря 1992 г. племзаводу колхоза "
"
...
"" Главой администрации Рязанского района Рязанской области был выдан Государственный акт на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии
"
...
"
N, в соответствии с которым племзаводу колхоза "
"
...
"" предоставлено всего
"
...
" га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность -
"
...
"га, бессрочное (постоянное) пользование -
"
...
"га в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного производства.
На обороте указанного Государственного акта сделана отметка об изменении границ и размеров земельных участков - указано, что
"
...
"га включены в состав земель г.Рязани Постановлением Главы администрации Рязанской области от 03.03.1994 г.
N.
Постановлением администрации г.Рязани
N от 23 декабря 2005 года "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Рязани от 9 ноября 2005 г.
N "О внесении изменений в материалы инвентаризации земель колхоза "
"
...
"", уточнении площади и адресных ориентиров земельных участков в пределах городской черты" утверждена экспликация земельных участков колхоза "
"
...
"", в которой перечислены 67 земельных участков, расположенных в различных районах г.Рязани (р-н Борки, р-н Луковский Лес, р-н Канищево, р-н Семчино, р-н Недостоево и др.), общая площадь которых составляет
"
...
"кв.м.
Анализируя имеющиеся в деле документы и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к правильному выводу о том, что истцом не представлено доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером
N был передан, находился и находится в коллективно-долевой собственности лиц, имевших право на долю из земель племзавода колхоза "
"
...
"".
При этом суд указал, что Государственный акт
"
...
"
N, выданный племзаводу колхоза "
"
...
"" Главой администрации Рязанского района Рязанской области, не может быть признан документом, устанавливающим или подтверждающим право коллективно-долевой собственности бывших членов колхоза и иных лиц, имевших право на имущественные и земельные паи, на земли колхоза, располагавшиеся в черте г.Рязани до момента выдачи этого Государственного акта.
В соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент приватизации колхоза "
"
...
"", содержащимися в Указах Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708, Глава администрации Рязанского района Рязанской области вправе был выдать Государственный акт на право собственности на землю лишь в отношении земель, расположенных в границах Рязанского района Рязанской области.
Данный вывод следует также из содержания ст. 71 ЗК РСФСР, действовавшего в период с 30 мая 1991 г. по 29 октября 2001 года, согласно которой земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов относились к землям населённых пунктов и находились в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов соответственно.
Исходя из изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Клименковой Е.И. не имеется.
Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не подрывают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Рязани от 18 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Клименцовой Е.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.