Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 33-571

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Рожковой Л.Н.

судей Смирновой А.А., Мошечкова А.И.

при секретаре Гущиной И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Рязанской области на решение Советского районного суда г.Рязани от 03 декабря 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования

Козловой Т.В. - удовлетворить частично.

Взыскать с Военного комиссариата Рязанской области в пользу

Козловой Т.В. задолженность по пенсии за период с 01 февраля 1993 года по 22 ноября 2008 года включительно с учетом индексации на индексы потребительских цен в Рязанской области с марта 1993 года по июль 2012 года в размере

"

...

"

рублей

"

...

"

копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований

Козловой Т.В. - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой А.А., объяснения представителя Военного комиссариата Рязанской области Шатовой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлова Т.В. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Рязанской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом индексации.

В обоснование требований указала, что она является дочерью погибшего лейтенанта

ФИО1, участника боевых действий в Афганистане и с 01.02.1993 г. получает пенсию по случаю потери кормильца. Пенсия за период с 01.02.1993 г. по 23.11.2008 г. выплачивалась ей без учета повышения к пенсии, предусмотренного п. "г" ст.45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... и их семей", в редакции, действовавшей до 01.01.2008 г., на 100% установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, а с 01.01.2008 г. на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 Закона, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости. Отказ Военного комиссариата Рязанской области в повышении пенсии основан на том, что такое повышение предусмотрено только самим пенсионерам, имеющим на это право, а не лицам, получающим пенсию по случаю потери кормильца. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку он противоречит содержанию ст.ст.45, 28, 29 Закона N 4468-1 от 12.02.1993 г.

Общая сумма недополученной суммы пенсии составляет

"

...

"

руб.

"

...

"

коп., которые в результате инфляции потеряли свою покупательскую способность и причинили истице убытки. За период с 01.02.1993 г. по 23.11.2008 г. проиндексированная сумма недополученной пенсии составляет

"

...

"

руб.

"

...

"

коп., которую истец просит взыскать с ответчика, признав за ней право на повышение пенсии по случаю потери кормильца.

В процессе рассмотрения дела истица в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила свои исковые требования и просила взыскать с Военного комиссариата Рязанской области недополученную сумму пенсии в размере

"

...

"

руб.

"

...

"

коп. за период с 01.02.1993 г. до 23.11.2008 г. по тем же основаниям.

Суд удовлетворил исковые требования в части, постановив указанное решение.

В апелляционной жалобе Военный комиссариат Рязанской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение. Полагает, что суд неправильно истолковал Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... и их семей" и сделал неправильный вывод о наличии права у членов семьи ветерана боевых действий на повышение размера пенсии.

В суд апелляционной инстанции истица не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле.

В суде апелляционной инстанции представитель Военного комиссариата Рязанской области Шатова И.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить постановленное судом решение и принять новое об отказе в удовлетворении иска.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом установлено, что истица Козлова Т.В. является дочерью

ФИО1, погибшего 03.07.1985 года в бою при выполнении боевого задания в г.

"

адрес

".

Согласно выписке из приказа командующего 40 общевойсковой армией по личному составу от 11.07.1985 г.

N лейтенант

ФИО1 исключен из списков офицерского состава Вооруженных Сил СССР в связи со смертью, смерть

ФИО1 связана с исполнением обязанностей военной службы.

Кроме того, как установил суд первой инстанции, в силу п.4 ч.1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995г. N 5-ФЗ отец истицы Козлов В.С. являлся участником (ветераном) боевых действий.

С 23.11.1985 г. по 23.11.2008 г. (до достижения возраста 23 лет) Козловой Т.В. была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца за погибшего отца Козлова В.С., которая производилась Военным комиссариатом Рязанской области, что подтверждается пенсионным удостоверением истицы и материалами пенсионного дела.

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993г. N 4468-1 с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон РФ N 4468-1) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ N 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, районный суд пришел к правильному выводу о том, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, истица имела право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд первой инстанции правильно удовлетворил исковые требования.

Из материалов дела следует, что судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых обстоятельств по делу, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Довод апелляционной жалобы о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только лицам, непосредственно названным в пункте "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, но не их супругам, детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, основан на неправильном толковании и применении норм материального права, а потому не может быть принят во внимание.

Таким образом, решение суда постановлено в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Рязани от 03 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Военного комиссариата Рязанской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи