Постановление Рязанского областного суда от 30 апреля 2013 г. по делу N 4а-56/13

Председатель Рязанского областного суда Музюкин А.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Агапова М.О. - Дорожко С.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N68 Рыбновского района Рязанской области от 29 декабря 2012 года и решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 12 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Агапова М.О. ,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Агапов М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год и десять месяцев.

В жалобе защитник Агапова М.О. - Дорожко С.И. просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, в жалобе на постановление мирового судьи Агапов М.О. оспаривал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ссылаясь на то, что пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ему не предлагали, все документы составлены сотрудниками ДПС в его отсутствие. Также указывал на то, что судьями достоверно не выяснено каким образом была установлена его личность при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Между тем, в нарушение приведенных требований КоАП РФ судья районного суда рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, не принял мер к всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела, не дал правовую оценку всем доводам жалобы.

В соответствии с п.2 ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относится установление лица, совершившего противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что лицо, совершившее административное правонарушение, должным образом не установлено. Сотрудники ГИБДД, составившие протокол об административном правонарушении, а также понятые, указанные в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, в судебное заседание не вызывались и не допрашивались.

Кроме того, в решении судьи районного суда не дано никакой оценки доводу жалобы о том, что все документы, составлены сотрудниками ГИБДД в отсутствие Агапова М.О.

При таких обстоятельствах решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 12 марта 2013 года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Рыбновский районный суд Рязанской области для проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст.24.1, 30.6 КоАП РФ, материалов дела и доводов, на которые ссылается в жалобе защитник Агапова М.О.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Агапова М.О. - Дорожко С.И. удовлетворить частично.

Решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 12 марта 2013 года по жалобе на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N68 Рыбновского района Рязанской области от 29 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Агапова М.О. - отменить, а дело направить в тот же суд для нового рассмотрения по существу жалобы защитника Агапова М.О.

Председатель Рязанского

областного суда А.П. Музюкин