Постановление Рязанского областного суда от 30 апреля 2013 г. по делу N 4а-52/13

Председатель Рязанского областного суда Музюкин А.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу Булатова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N8 объединенного судебного участка Московского района г.Рязани от 22 февраля 2013 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 21 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Булатова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Булатов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев.

В жалобе Булатов А.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных решений, считая их незаконными и необоснованными.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении данного дела Булатов А.А. в судебном заседании утверждал, что не был извещен о составлении 30 ноября 2012 года протокола об административном правонарушении. Каких-либо доказательств обратного материалы дела не содержат. Согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ решить вопрос о выполнении подписей в протоколе об административном правонарушении Булатовым А.А. не представилось возможным.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Судом, указанные выше обстоятельства не проверены и не оценены.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Между тем, в нарушение приведенных требований КоАП РФ судья районного суда, рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, не принял мер к всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела.

Кроме того, судьей не была дана надлежащая правовая оценка всем доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлияло на законность и обоснованность принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 21 марта 2013 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение для проверки доводов жалобы на постановление мирового судьи и обстоятельств составления протокола об административном правонарушении в отношении Булатова А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Булатова А.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 21 марта 2013 года по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N8 объединенного судебного участка Московского района г.Рязани от 22 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Булатова А.А. - отменить, а дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председатель Рязанского

областного суда А.П. Музюкин