Постановление Самарского областного суда от 11 февраля 2013 г. по делу N 4а-43/2013

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу представителя по доверенности Козырева А.А. в интересах Абиркулова Б.Т. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 02.08.2012 г. и решение Самарского областного суда от 07.09.2012 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОУФМС РФ по "адрес" в "адрес" N от 12.07.2012 г. Абиркулов Б.Т. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ без разрешения на работу, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 02.08.2012 г. постановление от 12.07.2012 г. оставлено без изменения.

Решением Самарского областного суда от 07.09.2012 г. вышеуказанное решение от 02.08.2012 г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель по доверенности Козырев А.А. в интересах Абиркулова Б.Т. просит состоявшиеся судебные решения и постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на наличие у Абиркулова Б.Т. патента на выполнение работ для личных нужд физических лиц и недоказанность наличия у него трудовых отношений с юридическим лицом.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12.07.2012 г. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ, проведенной инспектором ОУФМС, выявлен гражданин "адрес" Абиркулов Б.Т., который осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника на строительстве многоквартирного жилого дома в "адрес", не имея разрешения на работу на территории "адрес", при этом имел патента право работы у физического лица от 04.04.2012г.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 12.07.2012 г. АМ N 0415692.

Доводы надзорной жалобы о том, что отсутствуют доказательства трудовых отношений Абиркулова Б.Т. именно с юридическим лицом, для чего и требуется разрешение, опровергаются объяснением Абиркулова Б.Т., из которого следует, что 05.03.2012 г. он прибыл на территорию России, а с марта 2012 г. работает дворником на строительстве многоквартирного жилого дома; трудовой договор не заключал, об условиях труда договорился устно; разрешения на работу не имеет. В данное объяснение Абиркулов Б.Т. внес собственноручные записи о том, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, текст им прочитан, с его слов записано верно, что и удостоверил личными подписями.

Из письма отдела архитектуры и градостроительства администрации м. "адрес" и разрешительной документации следует, что строительный объект, на территории которого был выявлен Абиркулов Б.Т., принадлежит ООО " "данные изъяты"", которое осуществляет строительство многоквартирных жилых домов на территории "адрес".

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и суд пришел к правильному выводу о том, что Абиркулов Б.Т. имел фактические трудовые отношения с юридическим лицом, осуществлял в его интересах трудовую деятельность, не имея для этого соответствующего разрешения.

Деяние, совершенное гражданином "адрес" Абиркуловым Б.Т., образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.

Наличие у Абиркулова Б.Т. патента, выданного миграционным органом на осуществление трудовой деятельности в интересах физических лиц, не исключает совершение им инкриминируемого правонарушения.

Действия Абиркулова Б.Т. квалифицированы по ст. 18.10 КоАП РФ правильно.

Наказание было назначено в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и административного законодательства, влекущих отмену состоявшихся судебных решений, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 02.08.2012 г. и решение Самарского областного суда от 07.09.2012 г. в отношении Абиркулова Б.Т. оставить без изменения, надзорную жалобу его представителя по доверенности Козырева А.А. без удовлетворения.

В силу ч.3 ст.30.13 КоАП РФ состоявшиеся решения по делу могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда подпись Ю.В. Доминов

Копия верна:

Заместитель председателя

Самарского областного суда Ю.В. Доминов

Секретарь: