Постановление Самарского областного суда от 21 января 2013 г. по делу N 4а-909/2012

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу ООО "Анастасия", на постановление N272/151/4-1 о назначении административного наказания от 14 июня 2012 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 24 августа 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 272/151/4-1 о назначении административного наказания от 14 июня 2012г. ООО "Анастасия" (далее Общество) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП, выразившегося в нарушении норм трудового законодательства, а именно в не проведении аттестации рабочих мест труда работников.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 24 августа 2012 года постановление N 272/151/4-1 о назначении административного наказания от 14 июня 2012г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ООО "Анастасия", просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, производство по делу прекратить, в связи с существенным нарушением норм процессуального права.

Проверив материалы административного дела, оценив доводы надзорной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, оснований для отмены обжалуемых судебных решений не нахожу.

Как следует и материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой г. Новокуйбышевска совместно с ведущим специалистом сектора по охране труда отдела администрации г.о. Новокуйбышевск 30.05.2012г. проверки исполнения требований трудового законодательства ООО "Анастасия", было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Дело было направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Самарской области. Вынося 14.06.2012г. постановление N272/151/4-1 о назначении административного наказания, государственный инспектор труда в Самарской области ФИО1 установил, что в нарушение требований ст.ст. 209, 212 ТК РФ в ООО "Анастасия " не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда работников, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ, под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

К одной из обязанностей работодателя в соответствии со ст. 212 ТК РФ отнесена обязанность проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N342 от 26.04.2011г. "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Согласно ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ: "Ходатайства заявляются в письменной форме и подлежат немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в виде определения".

Довод жалобы о том, что Общество незаконно привлечено к административной ответственности, так как Государственным инспектором труда в Самарской области ФИО1 при рассмотрении дела по существу не было осуществлено никаких процессуальных действий в отношении ходатайства заявленного ООО "Анастасия", что является процессуальным нарушением, не состоятелен, является голословным, поскольку материалами дела не подтверждается.

Данным доказательствам, а именно копии приказа N2 от 31.01.2012г, N5 от 04.07.2012г, договору от 01.02.2012г., приобщенным в районным суде при рассмотрении дела, дана соответствующая правовая оценка. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, наличие в действиях ООО "Анастасия" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела.

Административное наказание назначено ООО "Анастасия" в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Судебные акты вынесены в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

Существенных нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшихся судебных постановлений, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление N272/151/4-1 о назначении административного наказания от 14 июня 2012г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 28 августа 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Анастасия" оставить без изменения, надзорную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Верховный суд Российской Федерации.

Заместитель председателя

Самарского областного суда

Ю.В. Доминов

подпись

Копия верна:

Заместитель председателя

Самарского областного суда Ю.В. Доминов

Секретарь: