Решение Самарского областного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 21-108

Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев административное дело по кассационной жалобе представителя ОУФМС России по Самарской области в г.Сызрани ФИО4 на решение Сызранского городского суда Самарской области от 17.01.2013 года, которым отменено постановление начальника отдела УФМС России по Самарской области в г.Сызрань ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федосеевой С.А. к административной ответственности по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС России по Самарской области в г.Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ Федосеева С.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ за то, что она ДД.ММ.ГГГГ предоставила в ОУФМС России по Самарской области г.Сызрани заведомо ложное уведомление о прибытии гражданина Республики "данные изъяты" ФИО1 по адресу: "адрес", зная о его фактическом месте проживания по другому адресу, то есть предоставила ложные сведения об иностранном гражданине при постановке на миграционный учет, за что была подвергнута штрафу в размере 2000 рублей.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 17.01.2013 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Федосеевой С.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В кассационной жалобе представитель УФМС России по Самарской области в г.Сызрани ФИО4 считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на то, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Федосеевой С.А. было вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, который начинает течь с момента составления административного протокола.

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя УФМС России по Самарской области Чихачевой М.Ю. в поддержание кассационной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, составляет два месяца.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что событие, послужившее основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Федосеевой С.А. и в последующем для привлечения ее к административной ответственности по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, имело место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек к ДД.ММ.ГГГГ Между тем, постановление начальником отдела УФМС России по Самарской области в г.Сызрани в отношении Федосеевой С.А. вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что срок давности привлечения к административной ответственности Федосеевой С.А. составляет один год, являются необоснованными и основаны на ошибочном толковании закона.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о том, что постановление начальника отдела УФМС России по Самарской области в г.Сызрани в отношении Федосеевой С.А. было вынесено по истечении срока давности привлечении к административной ответственности, и правильно прекратил производство по делу.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 17.01.2013 года об отмене постановления начальника отдела УФМС России по Самарской области в г.Сызрань года от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу в отношении Федосеевой С.А. по ч.2 ст.19.27 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу представителя УФМС России по Самарской области в г.Сызрань - без удовлетворения.

Судья Самарского

областного суда Э.Г.Штейн