Решение Самарского областного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 21-100

Судья Самарского областного суда Васильева О.М., рассмотрев жалобу представителя заявителя Тимаковой Е.Д. - Галанского К.С. на решение Ленинского районного суда г.Самары от 10.01.13 которым постановление Административной комиссии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тимаковой Е.Д. по ст. 10.4 Закона Самарской области " Об административных правонарушениях" N 115- ГД от 01.11.07 оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Административной комиссии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Тимакова Е.Д. привлечена к административной ответственности по ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" N 115- ГД от 01.11.07 за то, что "данные изъяты" Тимакова Е.Д. не указала в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего г.о. Самара факт возмездного отчуждения автомобиля "данные изъяты" за денежную сумму в размере 283628 рублей, тем самым, не предоставила полные и достоверные сведения о своих доходах, за что была подвергнута штрафу в размере 2000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Самары от 10.01.13 вышеуказанное постановление изменено, административное наказание в виде штрафа снижено до 500 рублей.

В своей жалобе представитель заявителя Тимаковой Е.Д. - Галанский К.С. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, ссылаясь на то, что Тимакова Е.Д. не являлась собственником автомобиля "данные изъяты", данную автомашину не продавала, денежные средства от продажи автомашины не получала. Фактическим собственником автомашины "данные изъяты" являлся ФИО3, который выплачивал кредит за данную автомашину, управлял ею по простой письменной доверенности, затем продал ее и получил денежные средства за машину, в подтверждение чего, выдал расписку. В материалах регистрационного дела РЭО ГАИ - ГИБДД города Самары отсутствуют сведения о том, что Тимакова Е.Д. подписала договор купли- продажи, акт приема- передачи и получила денежные средства за автомобиль. Сам факт регистрации автомобиля в органах ГИБДД на имя Тимаковой Е.Д. не означает право собственности последней на данную автомашину.

Изучив материалы административного дела, заслушав Тимакову Е.Д. и ее представителя Галанского К.С. в поддержание доводов жалобы, а также представителя Административной комиссии Гаврилова Ф.И., возражавшего против доводов жалобы, считаю, что с доводами жалобы согласиться нельзя.

При проверке в порядке ст. 30.6 КоАП РФ законности вынесенного постановления суд исследовал все представленные доказательства, дал им оценку и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Тимаковой Е.Д. состава административного правонарушения.

По смыслу ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" N 115- ГД от 01.11.07 административная ответственность наступает за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и ( или) должностным лицом местного самоуправления.

Согласно п. 2 Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации городского округа Самара и муниципальными служащими Администрации городского округа Самара сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Самара от 27.01.11 N 19 " О мерах по реализации положений Федерального Закона " О противодействии коррупции" в Администрации городского округа Самара, муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 указанного Положения муниципальный служащий обязан ежегодно представлять сведения о своих доходах, полученных за отчетный период ( с 1 января по 31декабря) от всех источников ( включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Доводы Тимаковой Е.Д. и ее представителя Галанского К.С. о том, что Тимакова Е.Д. не являлась собственником автомашины "данные изъяты", поскольку данную автомашину не продавала, денежные средства от продажи автомашины не получала, а сам факт регистрации автомобиля в органах ГИБДД на имя Тимаковой Е.Д. не означает право собственности последней на данную автомашину, суд считает не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно паспорту транспортного средства N, собственником автомобиля "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, сине- черного цвета, идентификационный номер N, является Тимакова Е.Д.

Данная автомашина снята с учета в органах ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в паспорте транспортного средства имеется отметка.

Из пояснений свидетеля ФИО3 следует, что он продал машину, о чем сказал Тимаковой Е.Д. Без Тимаковой Е.Д. он бы не смог продать машину, т.к. она является собственником.

Свидетель ФИО5 подтвердил, что Тимакова Е.Д. выдала доверенность на его имя с правом распоряжения, пользования автомашиной, получения денег. Ей было известно, что ФИО3 продает машину, все было согласовано. В противном случае он бы не купил этот автомобиль.

Судья правильно признала достоверными показания указанных лиц, поскольку, они согласуются между собой и объективно подтверждаются материалами административного дела, в том числе, выданной Тимаковой Е.Д. доверенностью на имя ФИО5 с правом продажи, заключения и подписания договора купли - продажи, получения денег, снятия и постановки на учет в органах ГИБДД.

Таким образом, судом достоверно установлено, что действия Тимаковой Е.Д., связанные с предоставлением не полных сведений об имуществе и доходах, содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" N 115- ГД от 01.11.07.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении ( ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Также судом были приняты во внимание не учтенные административной комиссией характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, а именно, что Тимакова Е.Д. ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, административное наказание в виде штрафа было снижено с 2000 рублей до 500 рублей.

Нарушений требований закона при рассмотрении дела, влекущих отмену решения, судьей не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 10.01.13 в отношении Тимаковой Е.Д. по ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" N 115- ГД от 01.11.07, оставить без изменения, жалобу представителя Тимаковой Е.Д. - Галанского К.С. - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда: О.М. Васильева