Решение Самарского областного суда от 04 марта 2013 г. по делу N 12-49

Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Самараметалл" на постановление Советского районного суда г.Самары от 11.02.2013 года, которым ОАО "Самараметалл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности мостовых кранов рег. N, N, N, N, N, N, находящихся по адресу: "адрес", сроком на 45 суток, а также на определение Советского районного суда г.Самары от 18.02.2013 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства ОАО "Самараметалл" о приостановлении административного наказания в виде приостановлении деятельности мостовых кранов рег. N, N, N, N, N, N, находящихся по адресу: "адрес" сроком на 45 суток,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Советского районного суда г.Самары от 11.02.2013г. юридическое лицо ОАО "Самараметалл" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, за что было подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности принадлежащих ему мостовых кранов рег. N, N, N, N, N, N, находящихся по адресу: "адрес", сроком на 45 суток.

13.02.2013 года ОАО "Самараметалл" обратилось в суд с ходатайством о приостановлении исполнения административного наказания в виде приостановлении деятельности мостовых кранов рег. N, N N, N, N, N, находящихся по адресу: "адрес", сроком на 45 суток.

Определением Советского районного суда г.Самары от 18.02.2013 года в удовлетворении вышеуказанного ходатайства отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Самараметалл" просит учесть ряд смягчающих обстоятельств и изменить постановление суда от 11.02.2013г. в части наложения на ОАО административного наказания, заменив наказание в виде приостановления деятельности на административный штраф. Также в жалобе ОАО "Самараметалл" ставит вопрос об отмене определения суда от 18.02.2013 года, как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, заслушав представителей ОАО "Самараметалл" по доверенности Быкову Н.В., Щульца А.В. и Афанасьеву Т.А. в поддержание доводов жалобы, прихожу к выводу о законности вынесенного решения суда по следующим основаниям.

По смыслу ч.1 ст.9.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: "адрес", в ОАО "Самараметалл" установлены нарушения требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: мостовые краны рег. N, N, N, N, N и N отработали нормативный срок службы, при этом продолжается их эксплуатация в отсутствие положительного заключения экспертизы безопасности; руководитель организации - генеральный директор ОАО "Самараметалл" не прошел периодическую аттестацию на предприятии проводятся ремонтные работы металлоконструкций кранов с применением сварки не аттестованными сварщиками, отсутствует ремонтная документация, подтверждающая качество примененного материала и сварки, в паспортах кранов не делается запись о проведенном ремонте, владельцем кранов не разработаны и не вывешены в местах производства работ схемы строповки и зацепки грузов, списки основных перемещаемых грузов с указанием их массы, отсутствуют проекты на рельсовые пути мостовых кранов; не работает устройство ограничивающее движение мостового крана; не отрегулирован тормоз механизма передвижения к мостовым кранам и др.

Факт совершения ОАО "Самараметалл" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями представителей ОАО "Самараметалл", не оспаривающими по существу выявленные нарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в предусмотренные законом сроки, уполномоченным на то лицом, копия протокола ОАО "Самарметалл" вручена своевременно.

Суд достаточно полно, всесторонне и объективно исследовал представленные доказательства, дал надлежащую юридическую оценку и правильно пришел к выводу о наличии в действиях ОАО "Самараметалл" признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности административного правонарушения не могут быть приняты во внимание, так как они опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, не доверять которым нет оснований, и сводятся к переоценке доказательств.

Ссылки ОАО "Самараметалл" на то, что назначенное наказание является несправедливым, так как часть нарушений в настоящее время устранены, не может служить основанием к отмене постановления суда, поскольку на момент проведения проверки нарушения имелись, последующее частичное устранение нарушений не освобождает лицо от ответственности.

Наказание ОАО "Самараметалл" назначено в пределах санкции ч.1 ст.9.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела. Оснований для изменения постановления по делу об административном правонарушении в части изменения вида административного наказания не усматривается.

Нарушений требований закона при рассмотрении дела, влекущих отмену решения, судьей не допущено.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Учитывая, что административное наказание в виде административного приостановления деятельности исполняется немедленно, суд обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде приостановления деятельности, поскольку это не предусмотрено законом.

Доводы, на которые ОАО "Самараметалл" ссылается в жалобе, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании закона. Глава 31 КоАП РФ регулирует отношения, возникающие после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Советского районного суда г.Самары от 11.02.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Самараметалл" о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности принадлежащих ему мостовых кранов рег. N, N, N, N, N, N, находящихся по адресу: "адрес", сроком на 45 суток, а также определение Советского районного суда г.Самары от 18.02.2013 года об отказе в удовлетворении ходатайства ОАО "Самараметалл" о приостановлении исполнения вышеуказанного наказания оставить без изменения, а кассационные жалобы ОАО "Самараметалл" - без удовлетворения.

Судья Самарского

областного суда Э.Г. Штейн