Решение Самарского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 12-46/2013

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Трескуновой Л.А.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1, представителей ООО "УК "ВАСКО" Фель Д.В. и Гончаровой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 на постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 01.02.2013 года, которым ООО "Управляющая Компания "ВАСКО" освобождено от административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 был составлен протокол N об административном правонарушении в отношении ООО "УК "ВАСКО", из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в нарушении действующих санитарных правил, а именно: при эксплуатации данного жилого дома не соблюдаются меры, препятствующие миграции грызунов, проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих - не проводится ремонт отмостков (имеются дыры в отмостках); не проводятся основные мероприятия по защите жилого дома от грызунов - нижняя часть дверей в мусороприемные камеры на высоту 50 см. не обита материалом, устойчивым к повреждению грызунами; отсутствуют металлические сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий подвального помещения, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары от 01.02.2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "УК "ВАСКО", с освобождением ООО "УК "ВАСКО" от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

В жалобе ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 просит отменить постановление суда, полагая, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, необоснованно пришел к выводу о малозначительности совершенного ООО "УК "ВАСКО" правонарушения, поскольку данное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 в поддержание доводов жалобы, возражения представителей ООО "УК "ВАСКО" Фель Д.В. и Гончаровой Л.М., полагаю, что оснований для отмены постановления суда не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "УК "ВАСКО" в соответствии с требованиями КоАП РФ, выводы суда по существу дела являются правильными.

Освобождая ООО "УК "ВАСКО" от административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и прекращая производство по делу об административном правонарушении, суд, с учетом характера допущенных нарушений, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо существенных, вредных последствий для охраняемых общественных правоотношений, принимая во внимание, что указанные выше нарушения не были устранены не по вине ООО "УК "ВАСКО", срок для устранения нарушения, указанный в предписании до ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия решения не истек, обоснованно признал данное правонарушение малозначительным и ограничился устным замечанием.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что ООО "УК "ВАСКО" намерено принять меры к устранению выявленных нарушений до срока, указанного в предписании, поставив вопрос перед общим собранием о необходимости включения работ по устранению нарушений в план ремонта на ДД.ММ.ГГГГ, следует согласиться с выводами, содержащимися в судебном постановлении, поскольку нарушения, выявленные в ООО "УК "ВАСКО", какого-либо вреда и негативных последствий не причинили, и при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, оно не содержало какой-либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о его малозначительности.

С учетом вышеизложенного, доводы жалобы о необоснованности освобождения ООО "УК "ВАСКО" от административной ответственности и прекращения производства по делу за малозначительностью, ввиду того, что данное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, не опровергают правильности выводов суда по существу дела и не влекут отмену обжалуемого постановления.

В данном случае, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Самарской области проверкой, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применение в данном случае меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины ООО "УК "ВАСКО".

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, принимая решение по делу, судом были правильно применены нормы материального и процессуального права. Выводы суда основаны на полном и тщательном изучении материалов дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, и являются правильными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 01.02.2013 года по делу об административном правонарушении в отношении

ООО "Управляющая Компания "ВАСКО" по ст.6.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Л.А. Трескунова