Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 11 апреля 2013 г. по делу N 33-2632/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Калинниковой О.А.,

Судей - Вачковой И.Г. и Шилова А.Е.,

при секретаре Андрияновой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Самара на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 января 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Чихарева О.И. - удовлетворить.

Признать за Чихаревым О.И. право собственности на нежилое помещение - капитальный гараж N, общей площадью 41,6 кв.м. с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес"".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Калинниковой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чихарев О.И. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Гаражному кооперативу N о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указал, что он в ДД.ММ.ГГГГ своими силами и за счет собственных средств, без соответствующего разрешения на строительство построил гараж N в блоке под литерой В, по адресу: "адрес", общей площадью 41,6 кв.м. Земельный участок занимаемый гаражом был предоставлен ему на праве аренды в соответствии с договором, заключенным на основании постановления главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Возведенная им самовольная постройка выполнена с соблюдением требований законодательства, не нарушает права и законные интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением N от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Чихарев О.И. просил суд признать за ним право собственности на самовольную постройку - капитальный гараж N в блоке под литерой В общей площадью 41,6 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.о. Самара просит решение суда отменить, считает его незаконным, постановленным при нарушении норм материального права.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Администрации г.о. Самара - Федаева О.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить.

Представитель Чихарева О.И. - Райкин О.И. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Представители Гаражного кооператива N и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки не представили, об отложении дела не просили.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Гаражного кооператива N и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес".

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Положениями п. 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела видно, что Чихарев О.И. является членом Гаражного кооператива N, расположенного по адресу: "адрес", который зарегистрирован на основании постановления администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N).

Постановлением Главы "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ гражданам - членам гаражного кооператива N, в список которых входил истец, предоставлены земельные участки, занимаемые капитальными индивидуальными гаражами по "адрес" в аренду сроком на 10 лет без права выкупа в собственность, общей площадью 5457,3 кв.м. (л.д. N).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Чихаревым О.И. и Комитетом по управлению имуществом "адрес" заключен договор аренды земельного участка Nз, расположенного по адресу: "адрес", гараж N, площадью 16,31 кв.м. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N).

Установлено и не оспаривалось сторонами, что на указанном земельном участке без соответствующего разрешения истцом своими силами и за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ возведен капитальный гараж N, который согласно кадастрового паспорта имеет общую площадь 41,6 кв.м., кадастровый номер N (л.д. N).

Таким образом, суд в решении правильно указал, что данный гараж является самовольной постройкой.

Удовлетворяя исковые требования Чихарева О.И., суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на нежилое помещение, поскольку договор аренды земельного участка Nз, на котором самовольно возведен гараж, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, а гараж в соответствии с представленными заключениями соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Однако, с данными выводами нельзя согласиться, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Данные требования закона судом оставлены без внимания.

Суд не учел, что земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании Чихарева О.И. не находится.

Представленные истцом в материалы дела экспертное заключение ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. N), экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ N по результатам санитарно-гигиенической экспертизы отдела гигиены и эпидемиологии в "адрес" ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в "адрес"" (л.д. N), заключение ООО "Экспертный центр " "данные изъяты"" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N), акт санитарно-гигиенической экспертизы нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N), согласно которым гараж отвечает установленным требованиям, не могут служить основанием для признания права собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, предоставленном истцу в аренду.

Наличие договора аренды земельного участка Nз от ДД.ММ.ГГГГ основанием к удовлетворению требований истца не является, поскольку законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которыми может быть признано право собственности на самовольную постройку.

Ссылки истца на ст. 218 ГК РФ не могут быть приняты во внимание.

Как усматривается из справки, выданной председателем ГК N на основании похозяйственной книги, член ГСК Чихарев О.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полностью выплатил паевой взнос (л.д. N).

Вместе с тем, данное обстоятельство также не может являться правовым основанием возникновения права собственности на спорное нежилое помещение, поскольку исходя из требований закона, обязательным условием для этого является строительство и предоставление гаража самим кооперативом лицу, являющемуся членом кооператива и имеющему право на паенакопления, тогда как судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец возвел капитальный гараж самовольно, своими силами и за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ, задолго до создания гаражного кооператива, в связи с чем к возникшим правоотношениям не могут быть применены положения п. 4 ст. 218 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания права собственности за Чихаревым О.И. на самовольно возведенный гараж, в связи с чем полагает необходимым отменить решение суда и в удовлетворении требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 января 2013 года отменить, удовлетворив апелляционную жалобу Администрации г.о. Самара.

Постановить по делу новое решение, которым отказать Чихареву О.И. в удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Самара, Гаражному кооперативу N о признании права собственности на самовольную постройку - капитальный гараж N, общей площадью 41,6 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"".

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна:Судья