Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 марта 2013 г. по делу N 33-2685/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н.,

судей: Сивохина Д.А., Захарова С.В.,

при секретаре Кузьмине М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Евдокимова М.И. на решение Самарского районного суда г. Самары от 06 декабря 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Евдокимова М.И. к Военному комиссариату Самарской области о признании действий военного комиссариата Самарской области незаконными и обязании перерасчета пенсии отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., объяснения представителя Евдокимова М.И. - Багировой Л.И. (по доверенности) в поддержание доводов жалобы, возражения представителя военного комиссариата Самарской области - Куляпина Е.В. (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Евдокимов М.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Военного комиссариата Самарской области и о возложении обязанности произвести перерасчет взысканной пенсии.

В обоснование требований ссылался на то, что является военным пенсионером, переехал из Хабаровского Края в Самарскую область ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ продолжал получать пенсию с учетом районного коэффициента, пока ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело не поступило в Военный комиссариат Самарской области, где сделан перерасчет размера пенсии, излишне выплаченной по вине Евдокимова М.И., не вставшего на учет в военном комиссариате с момента регистрации по месту жительства. При отсутствии решения или приговора суда считает незаконным решение Военного комиссариата Самарской области об удержании за пределами трехлетнего срока исковой давности излишне полученной Евдокимовым М.И. с ДД.ММ.ГГГГ пенсии.

Просил обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства и произвести перерасчет размера излишне полученной Евдокимовым М.И. пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Евдокимов М.И. просит решение суда отменить, его требования удовлетворить по приведенным в заявлении мотивам.

В заседании судебной коллегии представитель Евдокимова М.И. - Багирова Л.И. доводы жалобы поддержала, представитель Военного комиссариата Самарской области - Куляпин Е.В. просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Евдокимов М.И. является пенсионером по линии Министерства обороны РФ.

Военным комиссариатом Хабаровского края Евдокимову М.И. в ДД.ММ.ГГГГ года назначена пенсия за выслугу лет ( "данные изъяты" года) с ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента.

В связи с переездом на постоянное место жительства, ДД.ММ.ГГГГ Евдокимов М.И. снят с регистрационного учета в Хабаровском крае и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Самарской области по адресу: "адрес".

С заявлением о возобновлении (продлении) выплаты пенсии, ввиду переезда на постоянное место жительства в Самарскую область Евдокимов М.И. обратился в центр социального обеспечения военного комиссариата Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений представителя военного комиссариата и не оспаривается заявителем, ранее указанной даты он с соответствующим заявлением в Военный комиссариат Самарской области не обращался.

Пенсионное дело Евдокимова М.И. поступило в Военный комиссариат Самарской области по запросу из военного комиссариата Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение Евдокимова М.И. осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", статьей 48 которого установлено, что военным пенсионерам, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

При переезде на постоянное место жительства пенсионеров в местности, где к заработной плате рабочих и служащих не установлены районные коэффициенты, выплата пенсии возобновляется без учета повышения пенсии на районный коэффициент, за исключением пенсионеров, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет.

Разделом VI Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрен заявительный порядок назначения и выплаты пенсий пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле не оспаривалось, что Евдокимов М.И. после переезда на новое место жительства с ДД.ММ.ГГГГ утратил право на получение пенсии с учетом районного коэффициента, однако, продолжал получать ее в повышенном размере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С соответствующим заявлением в Военный комиссариат Самарской области он обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

После установления факта сокрытия Евдокимовым М.И. от пенсионных органов Министерства обороны России переезда на новое место жительство, влияющего на уменьшение размера пенсии, отделом подсчета выслуги лет и контроля за назначением пенсии сделан расчет переплаты пенсии за сокрытый период, которая составила "данные изъяты" руб., а Военным комиссариатом Самарской области принято решение о 20%-ом ежемесячном удержании денежных средств из начисляемых Евдокимову М.И. выплат до погашения суммы переплаты, возникшей по его вине.

Учитывая заявительный характер назначения пенсии, а также обязательства по своевременному информированию пенсионных органов об изменениях, влияющих на размер пенсии, действия Евдокимова М.И., выразившиеся в несвоевременном обращении в военный комиссариат с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, в связи с переездом на постоянное место жительства в Самарскую области, при отсутствии оснований для сохранения пенсии в повышенном размере, суд пришел к правильным выводам об отсутствии признаков добросовестности использования Евдокимовым М.И. своих пенсионных прав, и обоснованно отказал в удовлетворении заявления об оспаривании действий Военного комиссариата Самарской области, ввиду чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о недопустимости взыскания денежных сумм за пределами трехлетнего периода, предшествующего обращению заявителя в военкомат в 2010 году, опровергаются характером юридически значимых действий Евдокимова М.И., повлекших образование переплаты из-за неисполнения им установленной Законом обязанности встать на учет в пенсионном органе Министерства обороны РФ по новому месту жительства.

Ссылки заявителя на несоблюдение Военным комиссариатом Самарской области судебного порядка удержаний из пенсии не могут быть приняты во внимание при наличии установленного факта длительного сокрытия Евдокимовым М.И. от пенсионных органов Министерства обороны России переезда на новое место жительство, влияющего на уменьшение размера пенсии.

Согласно ст.62 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г.Самары от 06 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: