Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-3280/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Сафоновой Л.А., Вачковой И.Г.

При секретаре: Моревой Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Кинельский на решение Кинельского районного суда Самарской области от 25 февраля 2013 года, которым постановлено:

Признать за Мищенковой С.Н., Беляковой Л.В.., Чумаковой В.И., Носовской Н.В., Кучеровой М.И. право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 1390 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание правления КСХП имени Антонова, кадастровый номер : N, находящийся по адресу : "адрес" в границах точек Н1, Н2, НЗ,Н4 согласно межевому плану от 18 октября 2010г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав Кучерову М.И. и её представителя Романову Н.А., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мищенкова С.Н., Белякова Л.В., Чумакова В.И., Носовская Н.В., Кучерова М.И. обратились в суд с иском к администрации муниципального района Кинельский о признании за ними право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 1390 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание правления КСХП имени Антонова, кадастровый номер : 63:22:1205005:9301, находящийся по адресу : "адрес".

В уточненном исковом заявлении истцы просили признать за ними право собственности в равных долях на земельный участок в границах точек Н1, Н2, НЗ,Н4 согласно межевому плану от 18 октября 2010г..

В обоснование требований указано, что на основании Договора передачи имущественного пая, заключенного 11 февраля 1998 года с Коллективным сельскохозяйственным предприятием имени Антонова в лице председателя Корытина Александра Михайловича истцам, в счет имущественных паев в общую долевую собственность в равных долях было передано безвозмездно целое одноэтажное административное здание площадью 238,5 кв. м, находящееся по адресу: "адрес". Указанный Договор был удостоверен 11 февраля 1998 года нотариусом г. Кинеля Самарской области Л.А. Наумовой по реестру N и зарегистрирован в МУП Администрации Кинельского района "Регистрационная палата" в книге N под N N.

Распоряжением Домашкинской сельской администрации Кинельского района Самарской области N от 04.02.1998 года "О закреплении земельного участка под здание правления КСХП им. Антонова в "адрес"" Мищенковой С.Н., Беляковой Л.В., Чумаковой В.И., Носовской Н.В., Кучеровой М.И. за счет имущественных паев земельный участок площадью 1390 кв. м по адресу: "адрес". был закреплен в общую долевую собственность. Свидетельства на право собственности на землю на руки им не выдавались. Л.д. 7.

Государственная регистрация права на земельный участок и административное здание в соответствии с законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не проводилась, поскольку было решено сначала провести капитальный ремонт здания.

В ходе капитального ремонта указанного административного здания, произведенного своими силами и за свой счет, в целях улучшения его технического состояния и эксплуатационных характеристик, без оформления каких-либо разрешений была выполнена реконструкция здания.

Решением Кинельского суда от 01 августа 2012г. здание было сохранено в реконструированном виде, и за истцами признано право общей долевой собственности ( по 1/5 доле) на административное здание, соответствующая запись о регистрации права собственности внесена в ЕГРП.

В связи с тем, что свидетельство о праве собственности на земельный участок, истцам не выдано, они полагают, что во внесудебном порядке они лишены возможности оформить право общей долевой собственности на спорный земельный участок, и, считая свои права нарушенными, истицы просили суд удовлетворить их требования в полном объеме.

Судом постановлено указанное выше решение.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что Домашкинская сельская администрация Кинельского района, издавая распоряжение от 04.02.1998г. о закреплении в собственность истцам земельного участка площадью 0.139 га, действовала в рамках своих полномочий.

В апелляционной жалобе администрации муниципального района Кинельский просит отменить решение суда, считая, что суд неправильно истолковал статью 9 ФЗ от 25.10.2011 г. N 137 ФЗ " О введение в действие Земельного кодекса РФ", п. 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", ФЗ от 21.07.1997 г. N 122 " О государственной регистрации и сделок с ним", неправильно оценил обстоятельства, имеющее значение для правильного разрешения дела. Домашкинская сельская администрация Кинельского района превысила свои полномочия, а истцы не обосновали необходимость предоставления им в собственность земельного участка, площадью 1390 кв.м.

В заседании суда апелляционной инстанции Кучерова М.И. и её представитель возражали против удовлетворения жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.

Из материалов гражданского дела видно, что Коллективному сельскохозяйственному предприятию (КСХП) им. Антонова принадлежало на праве собственности целое одноэтажное административное здание площадью 288,5 кв.м., расположенное в "адрес", N, на основании регистрационного удостоверения, выданного МУП регистрационная палата. Кинельского района N 17 от 10.02.1998 г., и справки от 10.02.1998 г.

11.02.1998 г. КХСП им. Антонова заключило с гражданами Носовской Н.В., Мищенковой С.Н., Кучеровой М.И., Чумаковой В.И., Беляковой Л.В. договор передачи имущественного пая в виде передачи им в собственность целого одноэтажного административного здания площадью 288,5 кв.м., расположенного в "адрес", N л.д. 22

11.02.1998 г. административное здание было зарегистрировано по праву собственности за Носовской Н.В., Мищенковой С.Н., Кучеровой М.И., Чумаковой В.И., Беляковой Л.В. в муниципальном унитарном предприятии "Регистрационная палата"

Из материалов дела также видно, что Распоряжением Домашкинской сельской администрации Кинельского района от 04.02.1998 года на основании выписки из протокола общего собрания КХСП им. Антонова от 07.06.1997 г. земельный участок площадью 0,139га под зданием правления КСХП имени Антонова, расположенного в "адрес" был закреплен в собственность Носовской Н.В., Мищенковой С.Н., Кучеровой М.И., Чумаковой В.И., Беляковой Л.В. в счет имущественных паев.

В распоряжении также указано на необходимость просить районный комитет по земельным ресурсам выдать свидетельства на право собственности на землю.

Из материалов дела также видно, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (РОсреестр) от 02.05.2012 Чумаковой В.И., Беляковой Л.В., Кучеровой М.И., Мищенковой С.Н. и Носовской Н.В. отказала в регистрации право собственности на испрашиваемый земельный участок в связи с отсутствием свидетельства о праве собственности на земельный участок. Л.д. 14.

Решением Кинельского районного суда Самарской области от 01 августа 2012 г. за истцами признано право собственности на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке.

Как видно из свидетельств о государственной регистрации права от 20 сентября 2012, Чумакова В.И., Белякова Л.В., Кучерова М.И., Мищенкова С.Н. и Носовская Н.В. имеют в общей долевой собственности ( доля в праве по 1/5) административное здание, назначение : Нежилое здание, общая площадь 238,1 кв.м. по адресу : "адрес".

Судебная коллегия считает, что при разрешении спора по существу суд правомерно руководствовался нормативными актами, изданными в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР". Указ принят в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками.

В соответствии с п. 2 Указа решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Местной администрации предписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 7 Указа для упрощения процедуры наделения земельными участками членов колхозов и работников совхозов создающих крестьянские хозяйства, всем сельскохозяйственным предприятиям определить земельные массивы, подлежащие предоставлению крестьянским хозяйствам в первую очередь.

Пункт 8 обязывал руководителей хозяйств в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании крестьянского (фермерского ) хозяйства выделить доли работника и членов его семьи в натуре Выделенный земельный участок оформляется местной администрацией в соответствии с действующим законодательством. Одновременно с земельной долей выделяется и имущественный пай.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что КСХП им. Антонова зарегистрировано в качестве юридического лица 19.05.1992 г. л.д. 109.

Имеющиеся в материалах дела документы позволяют сделать вывод, что Крестьянское фермерское хозяйство им. Антонова было наделено земельным паем в виде земельного участка, площадью 0,139га и имущественным паем в виде нежилого административного здания.

Указанные объекты недвижимости в дальнейшем по решению правления КСХП от 07.06.1997 г. были переданы в качестве имущественных паев членам хозяйства - истцам по настоящему делу. Во исполнение данного решения Домашкинская сельская администрация передала в собственность членам КСХП земельный участок. Однако, свидетельство о праве собственности не было выдано в установленном порядке, и отсутствие свидетельства о праве собственности на земельный участок послужило основанием для отказа Росреестра в регистрации право собственности истцов на спорный земельный участок.

Однако это обстоятельство, по мнению судебной коллегии, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истцов о признании за ними право собственности на предоставленный им в соответствии с действующим на тот момент законодательством, земельный участок.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение о признании право собственности за истцами на спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, так как фактические обстоятельства свидетельствуют о законности предоставления в собственность истцам земельного участка в счет имущественных паев.

Нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кинельского районного суда Самарской области от 25 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района Кинельский оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи