Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 04 апреля 2013 г. по делу N 33-3174/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Захарова С.В.

судей - Лазаревой М.А. и Яковлевой В.В.

с участием секретаря - Овчинникова А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Разиной Н.А. на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 31 января 2013 года, которым постановлено:

"Иск Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" удовлетворить.

Взыскать с Разиной Н.А. в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" денежную сумму в размере 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с Разиной Натальи Александровны в доход государства государственную пошлину в размере 1 964 рублей 00 копеек".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" обратилось в суд с иском к Разиной Н.А. о взыскании денежных средств (социальных выплат).

В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" (Центр) и Разиной Н.А. был заключен договор N о содействии безработному гражданину в организации предпринимательской деятельности, в соответствии с которым Центр обязуется предоставить Разиной Н.А. социальную выплату в размере 12-кратного максимального годового пособия по безработице в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов произведенных в соответствии с предоставленным бизнес-планом. Разина Н.А. в соответствии с заключенным договором, обязалась заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев с момента подписания договора и предоставить в Центр в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина документы, а именно: квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ Разина Н.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а ДД.ММ.ГГГГ Центр перечислил ей социальную выплату (субсидию) на организацию предпринимательской деятельности в размере 58 800 руб. В соответствии с пунктом 2.1.4. заключенного договора Разина Н.А. обязана осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента получения субсидии. В соответствии с выпиской из ЕГРИП Разина Н.А. прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом 2.1.5. договора, в случае нарушения условий, предусмотренных п. 2.1.4. данного договора, гражданин обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования Центра о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию. ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости населения направил Разиной Н.А. письменное требование о возврате предоставленной субсидии в областной бюджет. Однако, по истечении одного месяца со дня получения данного письменного требования Разина Н.А. предоставленную субсидию в областной бюджет не вернула.

Ссылаясь на указанные обстоятельства,Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" просило взыскать с Разиной Н.А. в свою пользу предоставленную ей субсидию в размере 58 800 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Разина Н.А. просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В заседании суда апелляционной инстанции Разина Н.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" Рафаелян Н.У. возражала против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

По правилам ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что Разина Н.А., признанная безработной, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением на имя директора Государственного учреждения "Центр занятости населения" о выделении ей социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности.

Согласно бизнес-плана по предоставлению социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан, Разиной Н.А. был заявлен вид предпринимательской деятельности - продажа офисной и бытовой мебели, хим. сырья, оказание различных видов услуг.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Разиной Н.А. и ГУ "ЦЗН" г.о.Самара был заключен договор N "О содействии безработному гражданину в организации предпринимательской деятельности", где основным видом предпринимательской деятельности указана "Торговля мебелью" (п.2.1.2. договора).

Разина Н.А. в соответствии с заключенным договором, обязалась организовать предпринимательскую деятельность, а Центр обязался содействовать ей в этом.

Согласно выписки из ЕГРИП, Разина Н.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 2.1.3. договора предусмотрено, что Разина Н.А. в течение 40 дней с момента государственной регистрации организации в качестве юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя обязана предоставить ответчику копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, документы, подтверждающие произведенные расходы в соответствии с представленным бизнес-планом.

В соответствии с пунктом 2.1.4. договора N от ДД.ММ.ГГГГ, стороны договора предусмотрели обязанность Разиной Н.А., в том числе:

- осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента получения субсидии.

Согласно п. 2.2.1. Центр обязуется при предоставлении гражданином документов, указанных в п. 2.1.3., предоставить гражданину субсидию в размере 12-кратного максимального годового пособия по безработице в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов, произведенных в соответствии с предоставленным бизнес-планом.

В соответствии с договором, Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" предоставило Разиной Н.А. социальную выплату в размере 58 800 руб.

Факт получения пособия Разиной Н.А. не оспаривался.

В соответствии с п. 2.1.5. договора, в случае нарушения условий, предусмотренных п. 2.1.4., гражданин обязан в течение одного месяца со дня поучения письменного требования Центра о возврате субсидии возвратить в областной бюджет представленную субсидию. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

В силу п. 10 Порядка предоставления в 2009 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере содействия занятости населения Самарской области в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по организации общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения и (или) стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 22.04.2009 года N 221., в случае нарушения работодателем условия, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, работодатель обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования центра занятости или департамента о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию.

В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Разина Н.А. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.18).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" направило в адрес Разиной Н.А. уведомление N об обязанности возвратить в доход областного бюджета 58800 руб. в течение одного месяца с момента получения данного требования.

Однако, до настоящего времени Разиной Н.А. данная обязанность по возврату денежных средств не исполнена.

Суд пришел к правильному выводу, что Разиной Н.А. был нарушен п.2.1.4 договора N "О содействии безработному гражданину в организации предпринимательской деятельности" от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что ответчиком принятые на себя обязательства по указанному договору не исполнены, суд обоснованно взыскал с Разиной Н.А. сумму социальной выплаты в размере 58 800 руб.

Также суд правильно в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскал с Разиной Н.А. государственную пошлину в доход государства в размере 1 964 руб.

Довод апелляционной жалобы Разиной Н.А. о том, что ее индивидуальная предпринимательская деятельность плавно переросла в деятельность ООО "Компания Лигр" не свидетельствует о выполнении ею условий договора об осуществлении предпринимательской деятельности не менее 12 месяцев с момента получения субсидии. Так судом установлено, что Разина Н.А. прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее истечения 12-месячного срока, а ДД.ММ.ГГГГ приняла решение о создании ООО "Компания Лигр". Кроме того, в договоре о предоставлении социальной выплаты указан один вид основной деятельности - торговля мебелью, на другие виды предпринимательской деятельности предоставленная субсидия не распространяется. Из выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Компания Лигр" следует, что основной вид деятельности данной компании - оптовая торговля химическими продуктами, т.е. иной основной вид деятельности.

Другие доводы апелляционной жалобы Разиной Н.А. основанием к отмене решения суда не являются, поскольку они были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 31 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Разиной Н.А. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: