Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 04 апреля 2013 г. по делу N 33-3169/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Улановой Е.С.,

судей - Ефремовой Л.Н., Емелина А.В.,

при секретаре - Кузьмине М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Самара, и апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 18 января 2013 года, которым постановлено:

"Иску Кудрявцевой Р.А. удовлетворить.

Признать за Кудрявцевой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение - комнату N, общей площадью "данные изъяты", жилой площадью "данные изъяты", расположенную по адресу: "адрес"".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Емелина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кудрявцева Р.А. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, мотивировав заявленные требования следующим. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована и постоянно проживает в комнате N дома N по "адрес". Указанное жилое помещение было предоставлено Кудрявцевой Р.А. по ходатайству "данные изъяты". На имя истца был открыт финансово-лицевой счет, по которому она производит оплату за жилье и коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцева Р.А. обратилась в Департамент управления имуществом по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения. Однако в удовлетворении заявления истцу было отказано, поскольку жилое помещение, в котором проживает Кудрявцева Р.А., относится к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит. Данный отказ истец считает необоснованным, противоречащим действующему законодательству.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кудрявцева Р.А. просила суд признать за ней право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение - комнату N, общей площадью "данные изъяты", жилой площадью "данные изъяты", расположенную по адресу: "адрес"

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.о. Самары просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным. Жилое помещение, в котором проживает истец, было предоставлено Кудрявцевой Р.А. в период ее работы в "данные изъяты", то есть предоставлено для временного проживания на период трудовых отношений. Кроме того, спорная комната является муниципальной собственностью, дом N по "адрес" включен в реестр муниципального имущества со статусом общежитие. Следовательно, оснований для признания права собственности в порядке приватизации не имеется. Истцом не представлено доказательств законности вселения в спорное жилое помещение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самары также просит решение суда отменить, поскольку спорная комната является муниципальной собственностью, дом N по "адрес" включен в реестр муниципального имущества со статусом общежитие. Таким образом, комната N относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, а, следовательно, приватизирована быть не может. Передача общежития в муниципальную собственность производилась не государственным или муниципальным предприятием, а ОАО " "данные изъяты"", в связи с чем нормы ст. 7 ФЗ от 29.12.2044 года N189-ФЗ не могут быть применены. Жилое помещение было предоставлено истцу во временное пользование в связи с работой.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары и представитель Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Представитель истца Кудрявцевой Р.А. - Терехова Н.И., действующая на основании доверенности, в заседании судебной коллегии с доводами апелляционных жалоб не согласилась, просила решение оставить без изменения.

Представители третьих лиц Администрации Куйбышевского района г.о. Самары, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.91 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч.1 ст.4 названного выше Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 25.02.2013) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Установлено и подтверждается материалами дела, что занимаемое истцом жилое помещение - комната N находится в жилом здании, расположенном по адресу: "адрес". Ранее оно было закреплено и находилось на балансе "данные изъяты", переименованного на основании приказа МРФ N от ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты", в последующем переименованного на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты", в последующем на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ преобразованного в "данные изъяты"", а также после приватизации государственного предприятия "данные изъяты"", на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в представительство ОАО " "данные изъяты"", имело статус специализированного жилого фонда - являлось общежитием.

На основании решения Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2001 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N общежитие, расположенное по адресу: "адрес", было передано в муниципальную собственность на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области N-р от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между руководителем Департамента управления имуществом г.о. Самара и заместителем генерального директора "данные изъяты"" пописан акт приема-передачи в муниципальную собственность г.о. Самары объектов жилищного фонда, в том числе и общежитие, расположенное по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Департамента управления имуществом г.о. Самара принят приказ N от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации Куйбышевского района г.о. Самара объектов жилищного фонда (общежитий), расположенных по адресам: "адрес" а, "адрес"", согласно которому в реестр муниципального имущества г.о. Самара был включен объект жилищного фонда (общежитие), расположенный по адресу: "адрес".

Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации Куйбышевского района г.о. Самара данное общежитие было передано в управление и эксплуатацию.

Согласно выписке из реестра объект недвижимости - комната N, расположенный по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью, состоит в реестре муниципального имущества г.о. Самара за N.

Из представленной в материалы дела справки усматривается, что по адресу: "адрес", комната 106 зарегистрирована Кудрявцева Р.А с ДД.ММ.ГГГГ постоянно.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что Кудрявцева Р.А. вселена в общежитие в связи с трудовыми отношениями с "данные изъяты"

Из материалов дела видно, что на имя Кудрявцевой Р.А. по адресу: "адрес" открыт финансово-лицевой счет N, согласно которому в спорном жилом помещении прописана и фактически проживает Кудрявцева Р.А.

Согласно справке ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцева Р.А. строений и жилья на территории города Самары и Волжского района не имела, право на приватизацию не использовала.

Из ответов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N в ЕГРПН отсутствуют сведения о правах Кудрявцевой Р.А. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г. Самары и Волжского района Самарской области.

Согласно техническому паспорту ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на комнату N в "адрес", комната расположена на 4 этаже, имеют общую площадь "данные изъяты" жилую площадь - "данные изъяты"

Также установлено, что истец в ДД.ММ.ГГГГ обращался в Департамент управления имуществом г. Самара с заявлением по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения по адресу: "адрес"

Однако в удовлетворении заявления было отказано.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильным выводам о том, что статус данного объекта недвижимости (комната N) как общежития был утрачен в силу закона и к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, у Кудрявцевой Р.А., занимающей изолированное жилое помещение на законных основаниях, ранее не принимавшей участия в приватизации, имеется право приобрести его в собственность, в связи с чем суд обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования, признав за Кудрявцевой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение - комнату N, общей площадью "данные изъяты" жилой площадью "данные изъяты", расположенную по адресу: "адрес".

Доводы апелляционных жалоб представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара и Администрации г.о. Самары о том, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства дела, и неправильно применены нормы материального права, являются необоснованными и не могут быть приняты во внимание, поскольку суд, удовлетворяя иск, правомерно исходил из того, что в данном случае к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и истцы вправе приобрести его в собственность на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доводы, изложенные в жалобах, о включении спорного жилого помещения в реестр муниципальной собственности со статусом специализированного жилищного фонда - общежития, являются несостоятельными.

Разрешая дело и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того, что занимаемое истцом жилое помещение расположено в "адрес", ранее использовавшемся в качестве общежития "данные изъяты" и переданного в муниципальную собственность. В связи с этим суд пришел к выводу, что на истца в силу ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, и поэтому в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Доводы апелляционных жалоб о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение, судебная коллегия считает необоснованными поскольку спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность с обременением в виде - пользования жилым помещением семьи Кудрявцевой Р.А. До настоящего времени вопрос о выселении Кудрявцевой Р.А. из занимаемого жилого помещения не ставился. Кроме того, установлено, что Кудрявцева Р.А. является нанимателем спорного жилого помещения, на ее имя открыт финансово-лицевой счет, она зарегистрирована и постоянно проживает в указанной комнате, несет расходы по его содержанию, производит оплату коммунальных услуг.

Доводы апелляционных жалоб Департамента управления имуществом г.о. Самара и Администрации г.о. Самары направлены на иную оценку доказательств, иное толкование закона, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергающих правильность выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 18 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Департамента управления имуществом г.о. Самары и Администрации г.о. Самары - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: