Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-3298/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой В.В.,

судей Шилова А.Е., Сивохина Д.А.,

при секретаре Овчинникове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Азатян А.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 февраля 2013 года, которым постановлено:

"В иске Азатян А.А. отказать".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., объяснения представителя Азатян А.Г. - Черновой А.В. (по доверенности), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя мэрии г.о. Тольятти - Певзнер А.Ю. (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Азатян А.А. обратилась в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о признании права на получение жилья.

В обоснование заявленных требований Азатян А.А. указала, что является инвалидом 2 группы, страдает тяжелым хроническим заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.

С января 1995 года истица зарегистрирована и проживает вместе с сыном в квартире площадью 32,1 кв.м. по адресу: "адрес", находящейся в их общей долевой собственности - по 1/2 доли.

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти N 11510-р/5 от 05.12.2012 г., Азатян А.А. отказано в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в связи с обеспеченностью жилой площадью.

Данное распоряжение истица считает незаконным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, Азатян А.А. просила суд признать распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти N 11510-р/5 от 05.12.2012 г. недействительным, признать за ней право на получение дополнительной жилой площади, обязать мэрию городского округа Тольятти принять её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента подачи заявления - 11.02.2011 г., и обязать предоставить дополнительную площадь по норме, действующей на момент предоставления жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Азатян А.А. просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Азатян А.А. - Чернова А.В. доводы апелляционной жалобы поддержала и просила удовлетворить.

Представитель мэрии городского округа Тольятти - Певзнер А.Ю. в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив и проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как видно из материалов дела, Азатян А.А. и её сын А ... зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире общей площадью 32,1 кв.м, расположенной по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от 11.12.2012 г.

Указанное жилое помещение принадлежит истице и её сыну на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли каждому, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N от 13.11.2002 г. /л.д. 13/.

Постановлением мэра г. Тольятти N 141-1/п от 05.10.2005 г. "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма ... " на территории городского округа Тольятти в целях принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена учётная норма площади жилого помещения в размере менее 12,0 кв.м. общей площади жилого помещения на человека.

Установлено, что обеспеченность жилой площадью Азатян А.А. превышает учётную норму в городском округе Тольятти и составляет 16,5 кв.м. на одного человека.

Распоряжением мэра городского округа Тольятти N 11510-р/5 от 05.12.2012 г. "О рассмотрении жилищных вопросов", истице отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, в связи с обеспеченностью жилой площадью /л.д. 7/.

Из материалов дела также следует, что Азатян А.А. является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой МЭС-2012 серии N 0928775 от 11.10.2012 г., справкой врачебной комиссии ГБУЗ "Тольяттинский психоневрологический диспансер" г. Тольятти N 179 от 17.10.2012 г., и у неё имеется тяжелая форма хронического заболевания, предусмотренного Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378.

В соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817, Азатян А.А. имеет право на дополнительную жилую площадь.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза) при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Право на дополнительную жилую площадь может быть реализовано инвалидом, семьей, имеющей детей-инвалидов только при предоставлении жилого помещения при наличии общих оснований для постановки на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, и обоснованно исходил из того, что при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий право инвалидов на дополнительную площадь не учитывается.

Доводы истицы о том, что при постановке на учёт должно учитываться её право, как инвалида, на дополнительную жилую площадь, основаны на неправильном толковании закона, поэтому обоснованно не приняты судом во внимание.

При данных обстоятельствах, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Азатян А.А., поскольку оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не имелось.

Доводы апелляционной жалобы Азатян А.А. о том, что она имеет право на дополнительную жилую площадь, повторяют правовую позицию представителя истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении, поэтому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 07 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Азатян А.А. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи