Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 12 апреля 2013 г. по делу N 33-3439/2013

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н.,

судей: Сивохина Д.А., Захарова С.В.,

при секретаре Елютиной И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Харламовой Р.Х. на решение Самарского районного суда г.Самары от 30 января 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления Харламовой Р.Х. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области - отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителей Харламовой Р.Х. - Кирсанова С.Г. и Ферапонтовой Г.В. (по доверенностям) в поддержание жалобы, объяснения представителя Управления Росреестра по Самарской области - Найдовского П.Е. (по доверенности) и представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области - Масевой О.В. (по доверенности), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Харламова Р.Х. в лице представителя по доверенности Ферапонтовой Г.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Росреестра по Самарской области по внесению в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" рассчитанной с учетом результатов государственной кадастровой оценки, утвержденной постановлением Губернатора Самарской области от 03.07.03 N254 "Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области". Просила также: обязать Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в 10-дневный срок по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов путем исключения из Государственного кадастра недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ сведений о кадастровой стоимости названного выше земельного участка; признать незаконными действия Управления Росреестра по Самарской области по предоставлению недостоверных сведений в налоговую инспекцию о кадастровой стоимости ее земельного участка с кадастровым номером N за 2011 год в размере "данные изъяты" руб.; обязать Управление Росреестра по Самарской области предоставить Харламовой Р.Х. и ИФНС России по Промышленному району г.Самары нормативную цену земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенному по адресу: "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований ссылалась на несогласие с суммой земельного налога, начисленной ей за 2011 год ИФНС России по Промышленному району г.Самары, исходя из кадастровой стоимости принадлежащего ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Харламова Р.Х. просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

В заседании судебной коллегии представители Харламовой Р.Х. - Кирсанов С.Г. и Ферапонтова Г.В. поддержали доводы жалобы, представитель Управления Росреестра по Самарской области - Найдовский П.Е. и представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области - Масева О.В. просили решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом, осуществляется на основании Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.00 N316 (далее Правила).

В силу п.3, п.12, п.13 названных выше Правил государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет.

Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

При проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков, а также текущих изменений, связанных с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков, определение их кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной кадастровой оценки земель.

Из материалов дела следует, что Харламова Р.Х. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Промышленному району г.Самары предъявило Харламовой Р.Х. требование N об уплате земельного налога за 2011 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за указанный выше земельный участок в размере "данные изъяты" руб., а также пени в размере "данные изъяты" руб.

Из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером N следует, что его кадастровая стоимость в размере "данные изъяты" руб. определена при образовании и внесении сведений в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов оценки, утвержденной Постановлением Губернатора Самарской области от 03.07.03 N 254 "Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области", что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ранее, определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28.11.11 действия Управления Росреестра по Самарской области по внесению в 2008 году в ГКН сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" признаны законными и обоснованными, а в удовлетворении заявления Харламовой Р.Х. об их оспаривании отказано.

Доказательств совершения правообладателем юридически значимых действий, направленных на внесение изменений в сведения ГКН о кадастровой стоимости земельного участка до истечения пятилетнего срока действия его государственной кадастровой оценки, суду не представлено.

При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для удовлетворения заявления Харламовой Р.Х. отсутствуют, ввиду чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что признание утратившим силу Постановления Губернатора Самарской области от 03.07.2003 N 254, в связи с изданием Постановления Губернатора Самарской области от 10.12.2008 N 136, само по себе является поводом для изменения сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка, установленной в 2008 году при его образовании, основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г.Самары от 30 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: