Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 16 мая 2013 г. по делу N 33-4145/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Черкуновой Л.В.,

судей - Емелина А.В., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Крайковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 сентября 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Железнодорожной районной г. Самара общественной организации инвалидов локальных войн, третьему лицу УФНС РФ по Самарской области о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ - отказать".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области обратилось в суд с иском к Железнодорожной районной г. Самары общественной организации инвалидов локальных войн о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование требований истец указал, что 16.09.1997 года под регистрационным номером N Отделом юстиции Администрации Самарской области зарегистрирована Железнодорожная районная г. Самары общественная организация инвалидов локальных войн. Сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ 17.02.2003 года. Однако, в нарушение требований ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях", с момента регистрации информацию о своей деятельности организация в уполномоченный орган не предоставляет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области просило признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Железнодорожную районную г. Самары общественную организацию инвалидов локальных войн, зарегистрированную Отделом юстиции Администрации Самарской области 16 сентября 1997 года под ведомственным регистрационным номером N и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 11.07.2012 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной налоговой службы Самарской области.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Определением Октябрьского районного суда г. Самара от 25.03.2013 г. Управлению Министерства юстиции РФ по Самарской области восстановлен срок для обжалования решения суда.

В апелляционной жалобе представитель Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указав, что неисполнение ответчиком положений п.2 ст.61 ГК РФ является основанием для его ликвидации и исключения из единого государственного реестра юридических лиц. Также в жалобе указано на сложившуюся практику по данным категориям дел об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании коллегии представители Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области, Управления Федеральной налоговой службы Самарской области не явились, извещены. Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Железнодорожной районной г. Самары общественной организации инвалидов локальных войн Яковлева Л.Л., Винокуров А.А., Игнатов С.В. против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения, пояснили, что организация осуществляет уставную деятельность.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" и абзацем 8 статьи 29 Закона N 82-ФЗ предусмотрено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ N от 26.07.2012г. Железнодорожная районная г. Самары общественная организация инвалидов локальных войн зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц под регистрационным номером 1036303387064, и является действующим юридическим лицом.

Как следует из справки N о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 03.08.2012г. Железнодорожная районная г. Самары общественная организация инвалидов локальных войн имеет задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 97568,53 руб.

Между тем судебной коллегии представлена справка N МИ ФНС России от 28.12.2012 г., согласно которой ответчик по состоянию на указанную дату не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Из материалов дела также следует, что Железнодорожная районная г. Самары общественная организация инвалидов локальных войн осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом организации, отчеты о проведении которой подаются в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области, также предоставляет информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежный средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, что подтверждается отчетами за 2010-2012 г.г.

Судом установлено, что ответчик является застройщиком жилого дома со встроенными нежилыми помещениями на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес". Указанное обстоятельство подтверждается постановлением Главы г. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ "О выдаче Железнодорожной районной г.Самара общественной организации инвалидов локальных войн на строительство жилого дома со строенными нежилыми помещениями", постановлением Главы г.Самара N от 31.03.2005г. "Об утверждении проекта границ земельного участка, предоставлении Железнодорожной районной г.Самары общественной организации инвалидов локальных войн в аренду земельного участка", постановлением Главы г. Самара N от 11.11.2008г. "О продлении срока действия разрешения на строительство объекта недвижимости от 30.09.2005г. N".

Строительство жилого дома не завершено, в настоящее время ответчик занимается вопросом передачи в собственность дольщиков жилых помещений, что подтверждается представленным судебной коллегии планом распределения жилой площади объектов нового строительства.

При таких обстоятельствах, когда деятельность организации фактически не прекращалась, выполняются предусмотренные уставом функции, достаточных законных оснований для удовлетворения иска Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Железнодорожной районной г. Самара общественной организации инвалидов локальных войн о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ не имеется. Кроме того, суд правильно указал, что признание прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключение из ЕГРЮЛ ответчика приведет к нарушению прав третьих лиц - дольщиков, принимающих участие в строительстве дома, застройщиком которого является ответчик.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик своевременно не информировал орган, регистрирующий общественные объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, а также ненадлежащее оформление отчетности, не могут служить достаточным основанием для удовлетворения иска, поскольку деятельность ответчика как юридического лица не прекращалась, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Ссылка в апелляционной жалобе на иную судебную практику несостоятельна и не имеет преюдициального значения для рассмотренного судом конкретного дела, в связи с чем во внимание принята быть не может.

При рассмотрении данного спора все имеющие значение для дела обстоятельства определены правильно, решение суда содержит исчерпывающие выводы, которые соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждены исследованными доказательствами.

На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: