Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23 мая 2013 г. по делу N 33-4629/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Лазаревой М.А.

судей - Улановой Е.С. и Акининой О.А.

при секретаре - Моревой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о.Самара в лице руководителя Правового департамента Горожаниной Л.Н. на решение Ленинского районного суда г.Самара от 14 марта 2013 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Щукина Ю.П. удовлетворить.

Признать незаконным отказ в назначении Щукину Ю.П. доплаты к трудовой пенсии.

Обязать администрацию г. о. Самары назначить Щукину Ю.П. ежемесячную доплату к трудовой пенсии".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском Администрации городского округа Самара о назначении надбавки к пенсии, мотивируя свои требования тем, что он имеет стаж муниципальной службы более 20 лет. Он уволился 19.10.2000 г., будучи инвалидом с назначенной трудовой пенсией по инвалидности. Он обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии, но ему было отказано в этом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд признать решение об отказе в назначении доплаты к пенсии незаконным, обязать ответчика установить ему ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрация г.о. Самара просит решение суда отменить в удовлетворении требований Щукина Ю.П. отказать.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Администрации г.о. Самара по доверенности Уварова А.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца Перкова И.Ю. в суде апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица - Департамент социальной поддержки и защиты населения по доверенности Николенко А.С. поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента ЖКХ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представил, об отложении дела не просил.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Закона Самарской области N 96-ГД доплата устанавливается муниципальным служащим, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы в Самарской области, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и при условии увольнения с муниципальной службы в Самарской области по следующим основаниям:

а) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления;

б) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми

актами для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц,

замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами

своих полномочий;

в) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения

должности муниципальной службы;

г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной

службы в Самарской области вследствие состояния здоровья, препятствующего

продолжению муниципальной службы;

д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.

Лица, уволенные с муниципальной службы в городском округе Самара по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего пункта, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы в городском округе Самара не менее 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Лица, уволенные с муниципальной службы в городском округе Самара по основанию, предусмотренному подпунктом "а" настоящего пункта, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы в городском округе Самара и до истечения 12 (двенадцати) полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Согласно ст. 5 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:

трудовая пенсия по старости;

трудовая пенсия по инвалидности;

трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 33 Устава г. о. Самары лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Самара, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее - доплата).

Из материалов дела усматривается, что истец обращался в кадровую службу Департамента в связи с увольнением 19.10.2000 г. и установлении ему доплаты к пенсии.

Судом установлено, что истцу было отказано в установлении доплаты к пенсии в связи с увольнением по собственному желанию.

Установлено, что Щукин Ю. П. работал на различных должностях муниципальной службы и имеет стаж муниципальной службы 21 год 2 месяца 2 дня, т.е. стаж муниципальной службы истца составляет более 15 лет, что соответствует одному из условий установления доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должность муниципальной службы городского округа Самара.

Из материалов дела следует, что 09.10.2000 г. Щукину Ю. П. была назначена трудовая пенсия по инвалидности, что подтверждается пенсионным удостоверением.

Также усматривается, что 19.10.2000 г. Щукин Ю. П. уволился с муниципальной службы по собственному желанию, имея назначенную трудовую пенсию по инвалидности и более трудового стажа не имел.

Суд обоснованно указал, что увольнение истца было связано с выходом на трудовую пенсию по инвалидности.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования Щукина Ю. П. подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что в трудовой книжке Щукина Ю. П. указано, что он уволился по собственному желанию, несостоятельны, поскольку фактически истец уволился по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 14 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: