Решение Самарского областного суда от 24 мая 2013 г. по делу N 12-145/2013

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Трескуновой Л.А.,

с участием представителей ООО "Элит" Казарина С.А., Гизатулина Г.М. и представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Элит" ФИО2 на постановление Октябрьского районного суда г.Самары от 25.04.13 г. о привлечении ООО "Элит" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде приостановления деятельности магазина " "данные изъяты"" на 90 суток,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ определением должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "Элит". Поводом к возбуждению дела послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. N от ДД.ММ.ГГГГ), о том, что загрузка продуктов в магазин " "данные изъяты"" по адресу: "адрес", осуществляется под окнами жилых квартир.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО3 в отношении ООО "Элит" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в том, что загрузка товара в магазин " "данные изъяты"" осуществляется со стороны жилого "адрес", под окнами жилых квартир, то есть с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст.11,24 ФЗ РФ N 52 от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья".

Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары от 16.05.13 г. ООО "Элит" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде приостановления деятельности магазина " "данные изъяты"" на 90 суток.

В жалобе генеральный директор ООО "Элит" ФИО2, не оспаривая события административного правонарушения, просит изменить постановление суда в части назначенного наказания, ограничившись приостановлением деятельности по эксплуатации не всего магазина, а лишь зоны разгрузки.

Выслушав представителей ООО "Элит" Казарина С.А., Гизатулина Г.М. в поддержание доводов жалобы, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1, полагавшего постановление суда является законным и обоснованным, проверив материалы дела, полагаю, что постановление суда подлежит изменению.

Суд рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, тщательно исследовал все доказательства и пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Элит" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, данный факт также не оспаривается представителем ООО "Элит".

Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было.

Вместе с тем следует согласиться с доводами жалобы о несправедливости назначенного наказания. В нарушении требований ст.4.1 КоАП РФ без учета фактических обстоятельств дела, судом назначено самое строгое наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ. При назначении наказания судом не было учтено, что ООО "Элит" не является злостным нарушителем административного законодательства, магазин, деятельность которого приостановлена на длительный срок, является продовольственным, его закрытие влечет порчу продуктов питания короткого срока хранения. Из представленных материалов также следует, что в настоящее время ООО "Элит" предприняты все меры для устранения допущенных нарушений. При таких обстоятельствах считаю возможным назначенное административное наказание изменить на приостановление деятельности не всего магазина, а лишь по эксплуатации зоны разгрузки товара под окнами жилых квартир.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 25.04.2013 года о привлечении ООО "Элит" к административной ответственности по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Элит"

по ст.6.4 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания, ограничившись административным приостановлением деятельности магазина " "данные изъяты"" ООО "Элит", расположенного по адресу: "адрес" на 90 суток по эксплуатации зоны разгрузки товара под окнами жилых квартир по указанному адресу. В остальной части постановление оставить без изменения, удовлетворив жалобу представителя ООО "Элит".

Судья Самарского областного суда Л.А. Трескунова