Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 марта 2013 г. по делу N 33-1793

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Грибалевой М.Н.,

судей Ефимовой И.В., Мележик Л.М.,

при секретаре Каланиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по иску Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к Угланову П.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа,

по апелляционной жалобе представителя Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Зубова Д.А. на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2012 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту Управление) обратилось в суд с иском к Угланову П.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является арендатором по договору аренды земельного участка N от "дата" на основании договора замены стороны в обязательстве от "дата", договор аренды заключен на 10 лет, до "дата". По условиям заключенного договора арендная плата должна вноситься ежеквартально, однако ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по внесению арендной платы, с "дата" по "дата" арендная плата ответчиком не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность.

Истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с "дата" по "дата" в сумме 446614 рублей 85 копеек, пени за просрочку платежа за период с "дата" по "дата" в размере 175920 рублей 02 копейки.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от "дата" исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате за указанный период в сумме 401607 рублей 69 копеек, пени в сумме 87960 рублей, а всего 489 567 рублей 69 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Представителем Управления Зубовым Д.А. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Автор жалобы полагает неправильным вывод суда о предоставлении истцом неверного расчета задолженности по арендной плате, поскольку арендодатель изменил сроки уплаты арендной платы за 2011 и 2012 годы. Судом не учтено, что истец имеет право изменять условия договора аренды в одностороннем порядке на основании действующего законодательства и с учетом его изменений. По мнению автора жалобы, ссылка суда на решение Собрания депутатов Балаковского муниципального образования Саратовской области от "дата" N является неправомерной, поскольку арендуемый земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, размер и порядок внесения арендной платы должен определяться нормативными актами Саратовской области. Суд необоснованно снизил размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки, так как размер неустойки согласован сторонами в момент заключения договора аренды.

Лица, участвующие в деле, и их представители, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате, поскольку судом нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела (пункты 3 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ).

В силу частей 1 и 3 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Балаковского района N от "дата" обществу с ограниченной ответственностью N" был предоставлен на праве аренды земельный участок, находящийся по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1,1417 га, с разрешенным использованием - промышленная застройка. Между сторонами заключен договор аренды N от "дата" сроком на 10 лет до "дата".

"дата" права и обязанности арендатора по договору N переданы обществу с ограниченной ответственностью "данные изъяты"" по договору замены стороны в обязательстве.

"дата" права и обязанности арендатора по договору аренды N перешли к Угланову П.Н. и Белякову Г.В. в связи с заключением договора замены стороны в обязательстве.

"дата" между Беляковым Г.В. и Углановым П.Н. заключен договор замены стороны в обязательстве, по которому права и обязанности арендатора по договору аренды N в полном объеме перешли к Угланову П.Н.

По данным, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата", право аренды Угланова П.Н. зарегистрировано "дата".

По условиям договора аренды земли от "дата" арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчетного года путем перечисления денежных средств на расчетный счет по коду бюджетной классификации, установленному для земель городских поселений до разграничения государственной собственности на землю (пункт 3.2 договора).

В соответствии с п. 3.5 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы, показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативными актами РФ, Саратовской области и органами местного самоуправления.

Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляются арендатору, является обязательными для него и составляет неотъемлемую часть договора, арендатор может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации (пункт 3.6 договора).

Толкование приведенных условий договора аренды позволяет прийти к выводу о том, что расчет арендной платы, а также порядок ее внесения могут быть изменены арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением законодательства Саратовской области, о чем арендатору направляется уведомление.

Поскольку земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, - порядок и размер внесения арендной платы должны определяться в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения".

Согласно п. 3 указанного постановления арендная плата за земельные участки должна вноситься физическими и юридическими лицами поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Размер арендной платы для земельных участков, предназначенные для иных целей (к каковым относится арендуемый земельный участок), составляет два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков (п. 1 постановления).

В адрес ответчика арендодателем направлялись уведомления, в которых размер арендной платы и порядок ее внесения изменены и приведены в соответствие с Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" (соответствующие уведомления имеются в материалах дела).

Установленный Правительством Саратовской области порядок уплаты арендной платы является более выгодным для арендатора по сравнению с порядком, определенным договором сторон, поскольку договор аренды предусматривает внесение арендной платы в течение расчетного квартала, а не после его истечения.

С учетом изложенного расчет задолженности по арендной плате, предоставленный истцом, является правильным, и с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 11 апреля 2011 года по 30 июня 2012 года в размере 446614 рублей 85 копеек, а не в том размере, который указан в решении суда.

Доказательств того, что арендатором в спорный период производилась оплата по договору аренды, стороной ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 ГК РФ).

Пунктом 6.2. договора аренды предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,2 процента от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Размер пени за просрочку платежа за период с "дата" по "дата" составил 175 920 рублей 02 копейки, однако судебная коллегия полагает обоснованным снижение судом первой инстанции размера подлежащей уплате пени с учетом положений ст. 333 ГК РФ. Требования о необходимости снижения размера пени с учетом периода просрочки внесения платежа заявлены стороной ответчика в письменном отзыве на исковое заявление.

В силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом приведенных норм права, которые не были применены судом при рассмотрении настоящего спора, решение суда подлежит изменению в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 24 декабря 2012 года изменить в части взыскания с Угланову П.Н. в пользу ФИО3 по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области задолженности по арендной плате, изложив второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

"Взыскать с Угланову П.Н. в пользу Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области задолженность по арендной плате за период с "дата" по "дата" в размере 446614 (четырехсот сорока шести тысяч шестисот четырнадцати) рублей 85 копеек, пени в размере 87960 (восьмидесяти семи тысяч девятисот шестидесяти) рублей, а всего денежные средства в размере 534574 (пятисот тридцати четырех тысяч пятисот семидесяти четырех) рублей 85 копеек.

В остальной части оставить решение суда без изменения.

Председательствующий

Судьи