Президиум Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Короля М.Н.,
членов президиума - Арефьевой С.Ю., Жуковской З.В., Никулина В.А.,
и Усольцевой И.В.,
при секретаре - Меркушовой С.В.,
рассмотрел гражданское дело по иску Ш.А.А. к Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г., Кушнерик Г.К. о возложении обязанности выдать ключи и не чинить препятствий в праве пользования жилым помещением, об определении порядка пользования жилым помещением, выделении в пользование жилой комнаты размером "данные изъяты" квадратных метров, запрете менять замки в жилом помещении, выселении,
по встречному иску Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г., Кушнерик Г.К. к Ш.А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании Кушнерик М.А. нанимателем жилого помещения, признании Кушнерик Г.К. членом семьи нанимателя жилого помещения, признании за Кушнерик Г.К. права пользования жилым помещением
по кассационной жалобе Ш.А.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 28 августа 2012 года.
Заслушав доклад судьи Сахалинского областного суда Костромцовой Е.И., президиум
УСТАНОВИЛ:
10 мая 2011 года Ш. А.А. обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с иском (с учётом уточнений от 04 октября и 22 декабря 2011 года) к Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г., Кушнерику Г.К. о возложении обязанности не чинить препятствий в праве пользования жилым помещением, расположенным "адрес", о возложении на Кушнерик М.А. обязанности выдать ключи от входной двери данной квартиры, об определении порядка пользования жилым помещением, выделении в пользование жилой комнаты размером "данные изъяты" квадратных метров, запрете менять замки в данной квартире, выселении Кушнерика Г.К. из жилого помещения, взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований Ш. А.А. в иске указала, что на основании решения исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года она, как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, была определена в детский дом "данные изъяты". При этом за ней сохранилось право пользования жилым помещением, расположенным "адрес". По окончании пребывания в детском доме в данное жилое помещение она вселиться не смогла, так как её сестра Кушнерик М.А. препятствовала вселению. Решением "данные изъяты" суда от ДД.ММ.ГГГГ она вселена в спорное жилое помещение, однако до настоящего времени возможности проживать в квартире не имеет, поскольку Кушнерик М.А., а также члены её семьи - "данные изъяты" Кушнерик В.Г. и "данные изъяты" Кушнерик Г.К. чинят ей препятствия. При этом Кушнерик Г.К. проживает в квартире без законных оснований, так как вселён без соблюдения установленных требований, а она согласия на его вселение не давала.
05 октября 2011 года Кушнерик М.А., Кушнерик Г.К., Кушнерик В.Г. обратились в суд с встречным иском к Ш. А.А., в котором просили признать её утратившей право пользования спорным жилым помещением, признать Кушнерик М.А. нанимателем жилого помещения, а Кушнерик Г.К. - членом семьи нанимателя, признав за ним право пользования квартирой. Указали, что Ш. А.А. добровольно выехала из жилого помещения, отказавшись от прав и обязанностей члена семьи нанимателя.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 15 июня 2012 года иск Ш. А.А. удовлетворён частично. На Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г. возложена обязанность не чинить Ш. А.А. препятствий в пользовании квартирой "адрес".
На Кушнерик М.А. возложена обязанность предоставить Ш. А.А. ключи от входной двери квартиры "адрес".
Кушнерик Г.К. выселен из квартиры "адрес".
В удовлетворении исковых требований Ш. А.А. к Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г., Кушнерику Г.К. об определении порядка пользования жилым помещением, выделении в пользование жилой комнаты размером "данные изъяты" квадратных метров, запрете менять замки в жилом помещении отказано.
В удовлетворении иска Ш. А.А. к Кушнерику Г.К. о возложении обязанности не чинить препятствий в праве пользования жилым помещением отказано.
С Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г., Кушнерика Г.К. в пользу Ш. А.А. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей, по оплате услуг представителя - в сумме "данные изъяты" рублей, за нотариальное оформление доверенности на представителя - в сумме "данные изъяты" рублей.
В удовлетворении встречного иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 28 августа 2012 года решение Южно-Сахалинского городского суда от 15 июня 2012 года по иску Ш. А.А. отменено в части отказа в удовлетворении её требований о возложении на Кушнерика Г.К. обязанности не чинить препятствий в праве пользования жилым помещением и о его выселении. В этой части принято новое решение, которым Ш. А.А. в удовлетворении иска о выселении Кушнерика Г.К. из квартиры "адрес" отказано.
На Кушнерика Г.К. возложена обязанность не чинить Ш. А.А. препятствий в пользовании квартирой "адрес".
Решение по встречному иску Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г., Кушнерика Г.К. к Ш. А.А. отменено в части отказа Кушнерику Г.К. в признании права пользования жилым помещением. В этой части принято новое решение, которым за Кушнериком Г.К. признано право пользования квартирой "адрес".
Изменено решение в части распределения судебных расходов.
С Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г., Кушнерика Г.К. в пользу Ш. А.А. взысканы судебные расходы в следующих размерах: в связи с уплатой государственной пошлины - по "данные изъяты" рублей с каждого; в связи с оплатой услуг представителя - по "данные изъяты" с каждого; за нотариальное оформление доверенности - по "данные изъяты" с каждого.
С Ш. А.А. в пользу Кушнерик М.А. взысканы расходы по оплате услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей.
В остальной части это же решение оставлено без изменения.
21 ноября 2012 года Ш. А.А. обратилась в Сахалинский областной суд с кассационной жалобой на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 28 августа 2012 года, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований о выселении Кушнерика Г.К. из квартиры "адрес" и в части признания за Кушнериком Г.К. права пользования данным жилым помещением, указав на допущенные по делу существенные нарушения норм материального и процессуального права. Ссылаясь на положения статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, утверждает, что Кушнерик Г.К. право пользования спорным жилым помещением не приобрёл, так как вселён в него без соблюдения установленного данными нормами порядка, поскольку письменного согласия нанимателя Ш. Е.А. и её дочери Ш. И.А. на его вселение не имеется. Кроме того, вступившим в законную силу решением "данные изъяты" городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу N Кушнерику Г.К. отказано в удовлетворении предъявленного к ней и её матери Ш. Е.А. иска о признании права на это же жилое помещение, в связи с чем, производство по делу в данной части подлежало прекращению на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По запросу судьи Сахалинского областного суда дело истребовано из суда первой инстанции и определением от 29 января 2013 года передано с кассационной жалобой для рассмотрения в судебном заседании президиума Сахалинского областного суда.
22 февраля 2013 года от представителя Кушнерик В.Г. Рябовой Е.Ю. поступили возражения на кассационную жалобу, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении жалобы.
В судебное заседание не явился представитель Администрации города Южно-Сахалинска, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Ш. А.А., её представителя Голуб Ж.Н., прокурора Конюшенко К.В., поддержавших жалобу, возражения против удовлетворения жалобы Кушнерик М.А., Кушнерик В.Г., Кушнерика Г.К. и их представителя Рябовой Е.Ю., президиум приходит к следующему выводу.
Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При проверке доводов кассационной жалобы по материалам истребованного дела установлено, что такого характера нарушения по делу допущены.
Статьёй 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений - в 1987 году) предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации СССР от 3 апреля 1987 года N2 "О практике применения судами жилищного законодательства", лица, указанные в статье 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц.
Таким образом, с учётом указанных разъяснений и требований материального закона, регулирующего спорные правоотношения, для приобретения членом семьи нанимателя права на жилое помещение одного только факта вселения в данное жилое помещение и проживания в нём недостаточно, данные обстоятельства не являются безусловным основанием для возникновения у него равного с нанимателем жилого помещения и членами его семьи права на это помещение.
Отказывая Ш. А.А. в удовлетворении требований о выселении Кушнерика Г.К. из квартиры "адрес" и удовлетворяя требование о признания за Кушнериком Г.К. права пользования данным жилым помещением, суд апелляционной инстанции указал, что Кушнерик Г.К. вселён в квартиру в установленном порядке, приобрёл равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, поскольку Ш. А.А., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года, на момент вселения Кушнерика Г.К. в квартиру в "данные изъяты" году являлась несовершеннолетней, а значит, её согласие на вселение не требовалось, при этом требования получить согласие собственника квартиры, в данном случае администрации города Южно-Сахалинска, Жилищный кодекс РСФСР не содержал.
С такими выводами судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда нельзя согласиться, поскольку они противоречат указанным выше нормам материального права и фактическим обстоятельствам спора.
Принимая решение в оспариваемой части, суд второй инстанции не учёл, что в момент вселения Кушнерика Г.К. в спорную квартиру в ней кроме Ш. М.Г. (после регистрации брака в "данные изъяты" году - Кушнерик) была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года её мать Ш. Е.А., снявшаяся с регистрационного учёта только ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.249).
Данное жилое помещение также было закреплено за Ш. А.А., которая на основании решения исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года определена в детский дом "данные изъяты", как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, в связи с чем для вселения в квартиру требовалось согласие органа опеки и попечительства города "данные изъяты".
Кроме того, вступившим в законную силу решением "данные изъяты" городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу по иску Кушнерик Г.К. к Ш.А.А. и Ш.Е.А. о признании права на жильё в удовлетворении иска отказано. При этом судом установлено, что при вселении Кушнерика Г.К. в "данные изъяты" году в квартиру "адрес" как Ш. Е.А. (наниматель данной квартиры), так и её дочь Ш. А.А. (действующий в её интересах орган опеки и попечительства в связи с лишением матери родительских прав) согласия на такое вселение не давали.
При таких данных, когда имеются основания утверждать, что Кушнерик Г.К. вселился в квартиру без соблюдения установленных законодательством требований, а Ш. А.А. возражает против его проживания на спорной жилплощади, вывод судебной коллегии по гражданским делам о приобретении Кушнериком Г.К. права пользования жилым помещением не может быть признан законным.
Неправильное применение судом апелляционной инстанции к спорным правоотношениям приведённых норм материального права повлекло необоснованную отмену решения суда первой инстанции в части разрешения иска Ш. А.А. о возложении на Кушнерика Г.К. обязанности не чинить препятствий в праве пользования жилым помещением и о его выселении, а также иска Кушнерика Г.К. о признании права пользования жилым помещением.
Исходя из изложенного, апелляционное определение подлежит отмене с оставлением без изменения решения Южно-Сахалинского городского суда от 15 июня 2012 года, которым Кушнерик Г.К. выселен из квартиры "адрес"; в удовлетворении иска Ш. А.А. к Кушнерику Г.К. о возложении обязанности не чинить препятствий в праве пользования жилым помещением отказано; в удовлетворении встречного иска о признании за Кушнериком Г.К. права пользования жилым помещением отказано.
Поскольку решением суда первой инстанции в удовлетворении встречного иска Кушнерик М.А. отказано, оснований для взыскания в её пользу расходов по оплате услуг представителя не имеется.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Сахалинского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 28 августа 2012 года отменить.
Решение Южно-Сахалинского городского суда от 15 июня 2012 года оставить без изменения.
Председательствующий - Король М.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.